本报讯(记者王玉亮)在非公有制企业中实行民主管理,是保障工人阶级和广大群众合法权益的具体体现。截至8月底,石家庄市非公有制企业建立集体合同制度的达7963家,覆盖职工近23万人;建立工资集体协商制度的有1283家,覆盖职工6万余人;非公有制企业实行劳动合同的有2337家,覆盖职工近12万人。今年以来,有关部门指导非公有制企业职工新签劳动合同近7万人。石家庄市在非公有制企业中推行民主管理工作,有力促进了企业的健康发展。
目前,石家庄市非公有制企业8334家,已经成为推动当地经济实现跨越式发展的一支重要力量。为切实加强对非公有制企业民主管理工作的领导和指导,该市建立了厂务公开暨集体合同领导小组,各县(市、区)也相应成立组织机构,为推进非公有制企业民主管理提供了领导保障。
为确保落实民主管理制度扎实有效,石家庄市选择了20家有一定规模和管理基础的非公有制企业作为试点,先趟路子,摸索经验。据悉,目前该市非公有制企业民主管理形式主要有6种形式:职工广泛参与型的职工代表大会和职工大会制度;群众监督型的厂务公开制度;工会代表型的平等协商制度;源头参与型的职工董事、职工监事制度;协商共决型的联席会议制度;双向沟通型的对话会、合理化建议等制度。
民主管理让非公有制企业经营者认识到了此项制度对促进企业管理所具有的重大作用。辛集大羽羽绒制衣有限公司1995年建立了工会组织和职代会制度,企业除一年定期召开两次职代会外,遇有重大问题,都是由企业和工会协商后召开临时职代会审议通过。该公司董事长认为,过去的家族式管理、家长制作风,不可避免会造成企业经营管理上的漏洞,只有发扬民主,建章立制,才能促进企业经营者由创业者向企业家的转变。
在非公有制企业实行民主管理,一个最明显的变化是,企业的决策水平提高了,职工的责任心和劳动积极性增强了。万利福超市作为省会一家近千人的大型超市,去年准备在省会开办第三家分店,这个方案拿到职代会上讨论,职工代表普遍认为,把店址选在钢厂附近比较偏僻,不利于企业发展。超市领导采纳了职工意见,经过与职工代表协商,决定把店址选在金马小区附近。这个决策的实施,使第三家分店实现当年开业当年赢利。同时,落实工会基本职责也促进了劳动关系的协调稳定。通过实行厂务公开、民主管理,特别是建立职代会制度,并通过职代会审议通过签订集体合同和工资协议,充分发挥了工会在协调劳动关系中的重要作用。据晋州市对20家非公有制企业的问卷调查,实行民主管理制度以来,这些企业均未发生过劳动争议事件,职工对民主管理满意率达到86%。
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