加入WTO后，本以为中国农产品出口会随着中国大门洞开而与日俱增，然而，来自各方面的消息表明，目前中国增加农产品出口的难度在加大。作为农产品生产和出口大省，国际农产品市场波动，我省就要“地震”。日前，省农科院的专家献计农产品出口

　　资料载，中国每个农业劳动力农产品出口额为46美元，与发达国家相比，差距大约在四百至五百倍之间，是世界水平最低的国家之一。

　　本来期望加入WTO会给我国农产品出口带来新机遇，然而，今年以来，有关我国农产品出口受阻的多起事件不时见诸媒体，随着此类事件的增多，农产品出口商以及生产者开始熟悉“绿色壁垒”这个新名词。

　　省农科院科研处耿月伟处长说，加入WTO，其他贸易壁垒措施的应用受到了限制，一些国家开始转向技术性贸易壁垒，一些发达国家凭借在科技、管理、环保等方面优势，设置了技术法规、标准、合格评定程序等为主要内容的壁垒，对中国外贸出口，特别是农产品出口设置了新的“门槛”，由于技术问题具有复杂性和隐蔽性，使我国很难及时有效应对。就目前看，技术壁垒正在削弱我国农产品出口优势。

　　农产品出口如何突破“重围”？省农科院育种所所长张月学研究员说，国内企业应尽快熟悉国际通行的“游戏规则”，但最根本的一条就是苦练“内功”。她说，我们的农产品在质量方面尽管有了很大程度的提高，但远远不能适应市场竞争的需要。美国大豆协会中国代表处首席代表雷天龙，直言不讳中国大豆急需提高品质，他说，中国大豆约含5% ～10%杂质，而国外的大豆含杂质2%。应尽快制定与国际接轨的质量标准和法律法规，采用优质新品种新技术，改变种植方式，发展优质专用原料生产基地，加速产业化进程，全面提高我国农产品竞争力。另一方面，尽管我们是发展中国家，也要从食品安全和有利于农业产业发展角度，制定符合WTO规则的技术壁垒措施。事实证明，这样做既合理又行之有效。

　　就加入世贸组织后我国农产品出口现状，省农科院专家认为长期以来，我国农业管理体制是管生产的不管贸易，管贸易的不管生产，这种分割的管理体制很难适应激烈的国际市场竞争形势，应加快农产品外贸管理体制改革步伐。

　　当前，农产品出口企业间缺少协作机制，竞相压价、恶性竞争时有发生，影响了企业和农民的利益，甚至有的受到主要进口国的反倾销制裁，致使一些农产品被逐出国际市场。为此，农产品出口企业间要精诚合作，发挥行会作用，形成合力。

　　目前，我省同全国一样，出口农产品生产仍以千家万户的小生产为主，这种生产方式很难保证农产品质量和实现规模化。专家建议，在我省这样一个农业大省一定要建立农产品出口创汇基地，要扶持农产品出口企业搞好生产基地建设，政策、资金应重点向农产品出口基地倾斜。同时要扶持一批有竞争力的农产品出口企业。鼓励各种所有制形式的企业投资开发外向型农业，凡是具有条件经营农产品出口贸易的，都应给予其自营进出口经营权，支持具备条件的农产品出口企业进入国内外股票市场发行股票，扩大企业规模，提高我国农产品国际竞争力。

　　专家认为，我国要充分运用世贸组织“绿箱”政策，增加政府对农业的投入。据介绍，世贸组织农业协议免除削减的国内支持措施共12项，我国尚有6项是空白，其他的支持量也很有限。入世谈判确定的补助不高于农产品总产值的8.5％，现在我国的补贴还不到农产品总产值的2％。按目前的农产品产值和补贴水平计算，大约有近1500亿元的补贴空间，为此，应加强农业基础和农业科研投入，采取多种形式支持农业发展。 (本报记者 马云霄)

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