今春,在我省“八七”扶贫攻坚表彰大会上,几个统计数据曾令记者兴奋不已:经过“八七”扶贫攻坚,全省贫困人
口由1993年的360万人减少到2000年底的126万人,脱贫率领先全国2.5个百分点,其中国定贫困县贫困人口
由300万人下降到不足100万人。这减少的不是平常的200万贫困人口,是经过农村改革江淮1000万贫困人口减少
到360万人中的200万,是生活在山、库、行蓄洪区恶劣生存环境中的200万,是扶贫攻坚难中难的200万!让我们
走进这些脱贫群体,并沿着历史的脚步,去感受一下那可歌可泣的攻坚历程吧!
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nbsp        立下“军令状”去年除夕
夜,霍邱县彭塔乡陈楼村的王敬宜老汉坐在电视机前,掰着指头一算,经过几年努力,他家在荒坡上开辟的40多亩枣园去年
大都挂果,园内套种芝麻、花生,加上树下养鸡、养鹅,总收入达25000多元,全家年人均收入由8年前的几百元猛增到
5000元。想想新建的5间瓦房,看看桌子上新装的电话,再瞅瞅一旁擦得锃亮的摩托车,王老汉开心地笑了,全家人也开
心地笑了。“快,给李同志打个电话拜个年。”王老汉像忽然想起什么重要的事,忙吩咐身边的子女。王敬宜所说的李同志名
叫李俊,是县建设局的一名普通干部。几年前,当县建设局局长与县扶贫领导组签订《帮带扶贫目标责任书》之后,经局里选
派,李俊打起背包进了陈楼村,一住就是5年。5年间,他和县扶贫、科技部门的同志一起,把村里受帮扶的贫困户组织起来
,开展了6期技术培训,并组织林果、植保等科技人员到田间地头搞现场教学,帮助村里引进优质高效果树山东大枣,在陈楼
村一带迅速发展起几百亩优质枣园,还在枣园内推广间作套种低矮高效经济作物,以短养长。仅此一项,陈楼村年户均增收就
达5000元。在沿淮行蓄洪区的革命老区霍邱县,扶贫开发工作被列为党政一把手工程,签订扶贫责任书的又岂止一个建设
局,县直100家单位及13个经济条件较好的乡镇每年都要和县扶贫领导组签订《帮带扶贫目标责任书》,年终严格考核奖
惩,各单位主要负责人为第一责任人。签订责任书的单位领导每月要到承包扶贫村调研一次,每单位要选派一名德才兼备的中
青年干部常年驻村扶贫。全县24834名机关干部职工、村组干部、富裕的农民党员、个体工商大户结对帮扶25097个
贫困户。几年间,全县帮带扶贫仅捐款捐物折款就达3108.6万元。让各单位第一责任人签下扶贫“军令状”,保证了霍
邱县“八七”扶贫攻坚目标的如期实现。
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nbsp 万人大移民“从想到做冬去春至新楼落成实现三代夙愿/由村入镇苦尽甘来全家团圆谱写移民新歌”。这
是今年元旦太湖县北中镇上一户移民请人书写的对联,横批是“政策好”!从对联的字里行间,不难看出这个移民户脱贫致富
的喜悦和对党的扶贫政策的感激之情。近3年来,边远山区小镇北中突然繁荣了许多,居民由原来的486户猛增到896户
,仅个体工商户就新增120户,年增加产值520多万元。这繁荣来自于移民开发。集山、库、边、革命老区于一体的太湖
县,山库区人口、面积分别占全县的76%和70%,其中库区12个乡镇81个行政村近10万人生存与发展环境相当严峻
。1999年9月,时任省长的王太华亲临太湖扶贫调研时要求该县,把移民开发作为库区、深山区扶贫攻坚的重点和主攻方
向,并要求该县2000年底以前,完成1万人的移民任务。太湖县迅速成立移民领导小组,制订出实施意见,严格实行移民
责任制,广泛动员鼓励山库区有发展能力的农户自愿申请移民到集镇落户,经乡镇审查,报县领导小组统一审批后实施。国家
为每个移民户补助4000元建房,实行统一规划、统一施工、统一验收,终于使2904户11976名山库区移民如期进
入集镇定居,并通过解决城镇户口,对他们申报的生产性项目优先安排一定数额的扶贫贷款予以扶持,使之“一年定居、两年
立业、三年脱贫”。移民让出的耕地、山场,增加了未迁贫困人口的资源占有量,也加快他们脱贫致富的步伐,使太湖如期完
成“八七”扶贫攻坚目标。
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nbsp修通“致富路”岳西人亲热地称新修的通村公路为“致富路”,原因在于全省最贫困县之一的岳西,贫困人口由19
97年底的11.8万人,下降到2000年的5万人,主要得益于“通村公路工程”和加大基础设施建设,主薄镇的余畈村
就是个典型例证。平均海拔700米以上的余畈村,村部到镇上的1.5公里路程全是田埂羊肠小道,15个村民组分散在各
个山头,更是行路难。山民们生产的农副产品别说运出山门,就是运到镇上销售也相当困难。直到1990年全村人均纯收入
还不到400元。“八七”扶贫攻坚,通过以工代赈为该村补助修路资金3万元,村里多渠道自筹3万元,群众踊跃投工投劳
,修起一条6米宽的通村公路。余畈村的农副产品终于能运出山门,增加收入的村民们信心大增,在政府的扶持下,迅速恢复
、兴办起5000多亩林场,建成1124亩股份制杜仲基地,连片开发起猕猴桃基地,并通过“返租山场”,由村里成立经
果林公司,还通过招商引资建成年产2000吨的猕猴桃饮料加工厂。去年,全村年人均收入猛增到3200元。全村40%
的农户盖起楼房,彩电、电话、手机、摩托车“飞入”昔日穷人家。近5年来,尝到通路甜头的余畈人先后又自筹资金修通1
4条通组公路,实现组组通汽车。在岳西,像余畈这样的穷山村有96个,“八七”扶贫攻坚通过以工代赈共补助“通路”资
金689万元,群众自筹和社会赞助500万元,加之群众投工投劳弥补资金不足,共修公路344.5公里,实现村村通公
路,并带动了农业结构调整优化和农村二、三产业的兴起,使岳西如期完成“八七”扶贫攻坚目标。
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nbsp   输血更造血“苹果(葡萄)—草莓(豆角);苹果(葡萄)—黄瓜(白术);苹果
(葡萄)—茄子(蕃茄);苹果(葡萄)—辣椒(生姜);葡萄—花椒—黄瓜(白术、银杏);梨—葡萄—芋头(芹菜)”,
这是临泉县单桥镇小吴庄农业结构调整优化的一张图表,颇有些让人眼花缭乱。靠着这些调整,去年小吴庄人均纯收入达到5
100元。昔日沿袭传统只会一年两季粮,人均收入不到400元的有名穷村小吴庄人,何以长了这么大能耐?这事也得从“
八七”扶贫攻坚说起。1994年以来,临泉县坚持扶贫先扶智,输血更造血的思想,每年拨出60多万元专项资金用于贫困
农民的科技培训、示范和推广,每培训一人次,给乡镇5元的培训费,并组织全县上千名农业科技人员深入到33个乡镇,充
实对农民科技培训的师资力量,使每个贫困户有一个科技明白人,掌握一两门致富技能,找到一条致富门路。该县还通过科技
示范推广,强化科技扶贫队伍,实施“农网信息入户工程”和“电波入户工程”,向贫困农民传适用技术、市场信息,引导并
帮助他们以市场为导向,调整优化产业结构,增效增收,尽快脱贫致富。县乡两级配合,在只有297口人的特困村小吴庄,
共办科技培训班16期,培养科技明白人近百个,还重点培养起两位科技致富带头人。小吴庄人就是这样长能耐迅速脱贫致富
的。7年间,临泉有20.3万贫困人口靠科技培训,增强“造血”功能,解决了温饱问题。全省“八七”扶贫攻坚战役已经
结束。尽管我省扶贫开发的道路还很长,但这恶劣生存环境中的200多万人脱贫,无疑会在六千万江淮儿女的心头铸起一座
不朽的丰碑!
本报记者汝鸣
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