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手拿工商照培训MBA
位于海淀区的这家宾馆是各类培训班和辅导班招生点比较集中的地方。记者以报名者的身份来到该宾馆的1301房
间，只见门前招牌上写着“华宏MBA培训中心”。进屋后，一名妇女把一份《招生简章》和授课内容资料递过来。浏览完资
料，记者提出能否看一下对方的办学执照。但该妇女称：办学执照不在这里。记者又问他们用的是什么执照，对方回答是工 商
执照。
据了解，按照有关规定，持有工商执照而非教委颁发的社会力量办学许可证的机构是没有招生资格的。但记者在暗访
中发现，有不少培训点都在用工商执照招生。
在该宾馆1502室，“北京新起点学校”使用的是由东城区工商分局颁发的营业执照；在1601室，设立了“MBA
、MPA培训中心”的“华章公司”用的也是工商营业执照；在1626室“博雅特”培训学校英语夏令营报名处，对方所提
供发票上的公章是“×××商贸有限责任公司”的。
随后，记者拿着上述几家培训机构名单来到海淀区教委进行核实。在社会力量办学登记表中，记者并没有查到上述任
何一家单位的登记记录。教委社会力量办学办公室的一位老师说，培训机构在收费时必须开出专用的收费单据，否则就是违规
。
培训业市场鱼龙混杂
一位在培训业已经打拼了多年的业内人士向记者透露，目前本市培训业市场上鱼龙混杂，存在的违规现象相当严重。
主要有以下几种表现：
一是无证经营，非法办学。根据有关规定，办学应依据各级教育部门的文件精神和一系列法律法规，通过合理申报材
料，由各级教育部门批准，然后颁发办学“许可证”、“法人证书”，手续齐备，方可办学。但有个别培训班仅仅打出一个名
头就开始办学招生。二是超范围经营，超项目经营。在“办学许可证”上都设有“办学范围”一项，但有不少培训班没有某类
项目，比如，考研、MBA等项目。此外还有拿着工商营业执照办教育，超地区办学，跨省市办班、招生，租证办学等。
执法两难管违规钻空子
据了解，到1998年止，北京市就有社会力量举办的各级各类学校和教育机构2300多所，开设专业、学科种类
上千。然而，由于一些学校自身建设和教育市场不够规范，时常发生一些有损国家利益和学员利益的情况，甚至对合法经营者
也造成了冲击。
海淀区教委社会力量办学办公室的一位工作人员表示，他们在暑期内也接到不少学员对培训班、辅导班的投诉，其中
绝大多数是针对这些“违规培训”的。但在处理过程中，他们有时也苦于没有良策。他说，如果是在教委登记的培训机构，他
们可以根据调查后进行相应的处理，但有时一些培训中心或培训学校持有的是工商营业执照，他们就不好处理了。
而记者从工商部门了解到，由于办班招生一类的事应该由教育部门管，他们也不好插手。正是处在这种“两不管、两
难管”的情况下，“违规培训”才越发猖獗起来。
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