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9月25日下午，省政府在南京召开专门会议，向省级国有资产经营公司委派首批监事会。这是我省对国有资产管理
和营运实施有效监督的一项重要举措。季允石省长在会上作重要讲话，省委副书记、常务副省长梁保华主持，省委常委、副省
长张连珍，副省长张桃林，省长助理、省政府秘书长张长胜参加了会议。
党中央、国务院高度重视国有资产保值增值。1994年7月，国务院发布了《国有企业 财产监督管理条例》，20
00年3月，国务院颁布了《国有企业监事会暂行条例》。通过近年来的实践，我省逐步明确了国有资产管理的“三个体系”
，即：资产运营体系、监督体系和考核体系。监督体系就是向省级国有资产经营公司派出监事会和财务总监，国有资产经营公
司对其投资的企业也相应地进行监督。为此，省政府于今年6月颁发了《江苏省省级国有资产经营公司监事会暂行办法》和《
江苏省省级国有资产经营公司财务总监暂行办法》。
季允石在讲话中阐述了向省级国有资产经营公司委派监事会的重要意义。他说，采取这一重要举措，是确保出资者职
能到位的必然要求，是实现政企分开的有效形式，也是维护国有资产运营安全的重要保证。国有资产属于国家，国家作为出资
者，必须享有所有者权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利。出资人要到位，要有人或有机构对国有资本负责。这
一任务是由省级国有资产经营公司或授权的国有企业来承担的。而作为出资人的代表，能否用好权力，恪尽职守，他们的行为
理所当然地应该受到严格的监督。政府作为国有资本的所有者，对其出资兴办和拥有股份的企业，通过授权经营和外派监事会
、财务总监行使所有者职能。出资人到位了，又不直接干预企业的经营活动，只有这样，才能切实解决政企不分的问题。我们
的国有资产是全省人民几十年辛苦劳动积累起来的，是人民的共同财富，政府代表人民群众管理国有资产，管得好坏不仅直接
影响到社会主义市场经济体制改革的成败，而且直接关系到最广大人民群众的根本利益，直接体现出我们对待人民群众劳动成
果的基本态度。因此，要切实增强做好监事会工作的责任感和使命感。
季允石要求，各监事会在履行职责过程中要摆正位置，把握重点。一是切实加强对省级国有资产经营公司的财务监督
。派出监事会的核心任务就是强化企业财务监督，保证企业依法开展经营活动。要认真检查企业财务，验证企业财务会计报告
的真实性、合法性；检查企业的生产经营效益、利益分配、国有资产保值增值、资产运营等情况；检查企业负责人的经营管理
行为，并对其经营管理业绩进行综合评价，提出有关意见和建议。二是正确处理好监事会和派驻企业的关系。派出监事会作为
省政府对国有资产管理和营运实施监管的专门机构，要向省政府负责，坚持依法行政。派出监事会不干预企业正常的经营活动
，不承担职能部门的任务。要处理好监督与支持企业发展的关系，既要加强监管，维护国家利益，又要关心企业的生产经营，
帮助企业查清已出现的问题，解除企业的后顾之忧。三是增强监督检查工作的客观公正性。监事会必须实事求是地向省政府报
告企业的真实情况。与此同时，监事会要更加广泛地听取企业职工群众的意见，以扩大监督的群众基础，维护职工群众的切身
利益。监事会本身也要增强工作的纪律性，自觉接受企业职工群众的监督。季允石强调，监事会要加强学习、积极探索、树好
形象，切实搞好自身建设，不断提高监督检查工作的能力和水平。省各有关国有资产经营公司和有关部门要加强协调配合，努
力为监事会工作创造良好的环境和条件。
梁保华在讲话中指出，监事会的工作责任重大，监事会的所有同志要增强责任感、使命感，认真履行职责，以加强财
务监督为核心，对国有资产经营公司的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督，促进国有企业健康发展，确保国有资
产保值增值。各省级国有资产经营公司要主动接受监事会的监督，积极支持监事会依法行使职责，定期如实向监事会报送财务
会计报告，及时报告重大经营管理活动，以派入监事会为契机，推进现代企业制度建设，规范企业内部管理，特别是财务管理
，不断提高经营管理水平，不断完善国有资产运营、监督、考核体系，加快国有企业改革和发展。
会上，省委组织部副部长、企业工委书记柯广坚宣读了向12户省级国有资产经营公司委派的监事会主席、专职监事
和兼职监事人员名单。(吴烨许建军)(新华日报)
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