本报讯 乡村班子建设明显加强,干部队伍素质显著提高,社会主义新农村建设卓有成效。党的十四大以来,省委按照中央的部署,结合四川是农业大省的实际,“重基层、抓基础、促发展”,下功夫夯实党在农村的执政基础,全省农村基层组织建设迈上了一个崭新的水平。
按照“抓两头带中间”的工作方法,我省一手开展了为期6年的两轮农村软弱涣散乡村 班子的整顿,着力解决后进问题;一手开展了以创先争优为主题的“百佳十星”评比、“三级联创”活动,着力塑造先进典型。到去年底为止,全省农村涌现出“五好”村党支部18600个,占农村数的34%,“六好”乡镇党委2260个,占乡镇数的45%,农村基层组织的战斗力、吸引力和创造力明显提高。
干部队伍建设明显加强。一是改革选任机制,通过公推选举和公推直选公开选拔农村基层干部,从入口开始提高干部素质。到去年底,全省乡镇和村支书的公选面分别达45%和89.8%。公选后,乡镇领导干部35岁以下的提高近20个百分点,本科以上文化的提高了13个百分点;村支书35岁以下的提高了近8个百分点,出现了近千名大学生任“村官”的可喜现象。二是在全省近100万农村干部中开展了“三个代表”学教活动,切实转变干部作风。据去年统计,全省乡镇干部月驻乡时间达到16.5天,年驻农户时间达到12.3个晚上,基本解决了“走读”问题;90%以上的村落实了1名以上的县乡脱产干部驻村工作,90%以上乡镇落实了干部记“民情日记”制度;80%以上乡镇和60%以上的县级涉农部门推行了“首问责任制”;精简乡镇临聘人员10万余人,精简富余村干部15万余人,每年减少财政支出和农民负担6.5亿元。
省委提出以建设“科技兴村、民主管村、依法治村”为主要内容的社会主义新农村,作为农村基层组织建设的落脚点和让农民长期得实惠的体现。广大农村基层组织紧扣科技、民主、法制三要素促进农村发展取得明显成效:科技贡献率大幅度提高,一大批良种良法在农村生根开花,有力地促进了产业结构的调整和农民增收,去年底农民人均纯收入达1987元,比1990年初增加了4倍;农村基层民主法制建设健康发展,涌现出村民自治示范县(市、区)23个(其中4个全国村民自治模范县)、示范乡(镇)704个、示范村19860个,以及社会治安综合治理模范县(市、区)18个、模范乡镇(街道、单位)295个、安全文明小区58000个(含城市社区),还出现了像彭州市宝山村、温江区共耕村、游仙区游仙村等一大批让城里人羡慕的社会主义新农村。(雷世界 本报记者 黄先明)
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