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“梅州模式”又再繁衍一个民心工程——将民营资本引入公用事业，让民营企业和自来水公司合作
本报记者陈道冯树盛通讯员陈定开凌峰
近日，梅州城背后的清凉山水库洁净无污染的山水，穿山越岭，通过20多公里封闭的 地下管道，汹涌进入市自来水
公司西桥水厂，经过处理后进入千家万户。梅州市民用上了绿色水、矿泉水。这是梅州市委市政府的“民心工程”，也是梅州
市区供水史上的一项重要改革———将民营资本引入公用事业。
梅州市自来水公司经理姚潜说，千百年来梅州人民都是饮用梅江水，虽然目前梅江仍然属于轻度污染的河流，但随着
上游人口不断增加，工业企业越来越多，尽管也有一些污水处理厂，水质越来越难以保证。随着环保意识的提高，市民对食用
水质的要求越来越高，同时国家规定，中等城市要有两个水源，引来清凉山水既可以大大提高源水水质，满足市民的愿望，也
保证城市供水安全，意义重大。但是，从山上引水，工程艰巨，需要2亿多元的投资，市财政无法承受。于是，市委市政府决
定将民营资本引入公用事业，让民营企业和自来水公司合作，民营企业投资引水工程，向自来水公司出售源水作为投资回报。
梅州市委书记谢强华将这一改革总结为“政府搭台企业唱戏”。
政府搭台企业唱戏，在梅江流经梅州市区河段的整治中得到淋漓尽致的发挥，“唱”出了著名的“梅州模式”。具体
就是把治水和城市改造结合起来，将“堤围改造与发展房地产相结合，企业筹资进行堤围改造，政府以土地给予补偿”。按照
“谁投资，谁管理，谁受益”的方式，梅州几家大企业相继投入巨资进行堤围改造，利用政府补偿的土地搞房地产开发，江堤
一段一段修起来，房地产小区一个个发展起来，政府没花一分钱就使“一河两岸”变成了梅州城的亮点，被市民盛赞为梅州近
年的第一项“德政”。现在市委市政府继续推进改革，将民营资本引入城市供水。
承担引水工程的威华水电集团，是梅州一家颇具实力的民营企业，也是“梅州模式”的主要参与企业，集团在水电建
设以及林业产业化方面也取得满意的经济效益，控股的一家公司现在正进入上市辅导期。董事长李建华说，引水工程投资巨大
，回报周期较长，但作为一家在梅州发展起来的民营企业，他们决心把供水项目做成企业一个品牌，回报梅州人民。
引水工程于2000年10月1日正式动工兴建。提供源水的清凉山水库，蓄水3600多万立方米，兼有发电、灌
溉和防洪功能。清凉山位于梅州城背后连绵山峰的山谷中。源水经过三级发电后通过封闭管道进入位于城区的自来水公司的水
厂。据悉，引水工程创造了梅州水利建设史上的三个纪录：引水管道达15.7公里；隧洞总长度达10.8公里；单孔隧洞
长达2.4公里。工人猫着腰打洞，施工难度很大。去年美国“9·11”事件后，为确保引水沿途不受二次污染和供水安全
，市委市政府决定将原来的开放式河床引水改为全程全封闭引水，同时比原设计延长了供水管道，提高移民补助标准等，经省
水利厅、省计委审查核实，整个工程造价从初步设计审定的1.84亿元增加到2.9亿元。威华集团董事长的李剑明说，投
资大幅度增加，但源水价格不变，项目回收投资的周期需要约40年。
左图：流入千家万户的就是这样的绿色水。
右图：水利工程造福移民村
摄影黄蔚山黄新宇
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