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新华网广州9月6日电(记者黄玫)广州市公安局、49家因私出入境中介机构昨日与建设银行广东省分行签定“备
用金管理”合作协议，对出入境中介机构实行资格认定和委托建行对风险备用金进行监管。广州市民因私出入境再也无须担忧
受到不法中介的侵害。
去年6月，公安部、国家工商行政管理局联合颁布了《因私出入境中介活动管理办法》，规定各中介机构对外营业必
须经过公安部门的资格认定，并需缴纳风险备用金和履行相 关法律手续，才可领取《因私出入境中介机构经营许可证》，正式
对外营业，为我国公民出国定居、探亲访友、继承财产及其他非公务活动提供信息介绍、法律咨询、沟通联系、签证中办等服
务。目前，广州市首批49家机构获得因私出入境中介活动资格。
建行广东分行受托将独家管理广州市因私出入境中介机构备用金，并为此创新推出了出入境备用金保证业务，在国内
开创了以担保函的形式对备用金进行监管的先例。该行行长朱小黄介绍说，根据此次签定的合作协议，49家中介机构必须在
建行广东分行开立备用金贴户，并缴纳不低于100万元的备用金，用于其服务对象合法权益受到侵害时的赔偿及支付罚款、
罚金等。
各中介机构在建行开立备用金账户，并存足保证金，作为保函的反担保，建行据此为中介机构开具受益人为广州市公
安局的担保函，保函金额为广州市公安局核定的要求中介机构具备的备用金数额，并规定仅对中介机构在因私出入境活动中使
用经核准的备用金事项进行担保，而不对其它经营活动进行担保。各中介机构凭建行开具的担保函到公安局申领《因私出入境
中介机构经营许可证》。
业内人士认为，对出入境中介机构实行资格认定和委托银行对风险备用金进行监管，是出入境中介市场管理的一大突
破，标志着无序发展的出入境中介活动从此纳入规范化管理的轨道。这对保障申请人和出入境中介机构的合法权益，维护正常
的出入境管理秩序，具有重要意义。(完)
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