本报讯(韩玉芹 记者 李鸿飞)昨日，记者从沈阳市工商局了解到，沈阳市工商行政管理局出台了新规定，从即日起，对于一些业主的轻微违法行为将不予行政处罚。这是工商行政管理机关转变职能，改进作风，向社会发布的郑重承诺。 15项轻微违法行为加强教育管理不予行政处罚：

　　(一)生产型、科技型企业已经具备开业条件，已办妥前置审批手续，未办理营业执照或正在办理营业执照提前开业，且开业时间未超过3个月的；

　　(二)超范围经营的品种为国家已经放开经营的品种，未造成严重后果或未取得违法所得，且时间未超过3个月的；

　　(三)企业擅自增设分支机构，且时间未超过3个月，在责令改正期限内能及时办理变更登记(不含专项审批)的；

　　(四)企业、个体工商户擅自迁移或增设经营住所，且时间不超过3个月，在责令改正期限内能及时办理变更登记的；

　　(五)企业擅自变更法定代表人，且时间未超过3个月，在责令改正期限内能及时办理变更登记的；

　　(六)企业擅自变更注册资金(主要指减少)，且时间不超过3个月，在责令改正期限内能及时办理变更登记的；

　　(七)利用自有经营场地发布广告(除医疗器械、药品、化妆品、保健品、食品、房地产以及烟草等特殊商品外)，未经登记且时间未超过3个月的；

　　(八)由于疏忽，在企业、个体工商户牌匾、招牌、以及经营过程中，将名称字号简略或者增加字样，名称字号并无实质性变化，对他人企业名称不构成侵权的；

　　(九)企业、个体工商户为生产经营活动所需，擅自复印营业执照未造成后果的；

　　(十)企业在3月15日前未报送年检材料，经责令改正能在年检截止日期前补报的；

　　(十一)商标许可使用中，未及时办理许可使用备案手续，经责令改正能及时补办的；商标印制单位承印商标标识时未标明《印制商标单位证书》编号，经责令改正能及时标明的；

　　(十二)企业未按规定及时办理动产抵押物变更登记，在限期内及时纠正的；

　　(十三)擅自出租房屋给他人从事生产经营活动，在责令改正期限内及时办理变更登记或停止违法行为的；

　　(十四)违法行为人能主动投案，无明显违法故意、无不良社会影响以及无严重后果，能够及时纠正违法行为的；

　　(十五)其他的轻微违法行为。

　　沈阳市工商行政管理局副局长郑迅对记者讲，沈阳开始实行的对轻微违法行为不予行政处罚的做法是依据《中华人民共和国行政处罚法》相关条款制定的。另外，规范工商人员执法行为，接受企业和人民群众的监督方面，不予处罚规定中也制定了认定和办理不予处罚违法行为的程序，责任追究及处罚方式。

　　实行不予处罚规定根本目的就是服务地方经济，促进职能作风转变，为各类市场主体营造宽松、健康、有序的经济发展环境。

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