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走近十六大:治大国若烹小鲜 宏观调控见功力

http://www.sina.com.cn 2002年09月28日06:38 中国新闻网

  中新社北京九月二十七日电题:治大国若烹小鲜宏观调控见功力

  中新社记者王永志

  中共十六大召开在即,中国有关当局对中共十三届四中全会以来的业绩逐一盘点,深感上世纪八十年代末,中共面对 复杂多变的国内外经济环境,实施有效的宏观调控政策,
走出了一招有效地确保了国民经济持续快速健康发展的妙棋。

  中国国家统计局今天发表了“宏观调控能力明显”的报告,详尽地介绍了在这期间中国实现了由社会主义计划经济体 制向初步全面建立社会主义市场经济体制的历史性转变,宏观调控突出了综合性、间接性、灵活性和适应性,取得了举世瞩目 的成就。

  人们如果没有淡忘,一九八九年以来的宏观调控在面对诸多挑战的严峻形势下,克服一个个困难而逐步得以丰富和发 展。始于一九八八年十月的对经济全面进行的治理整顿,使中国经济逐步走出低谷,国内生产总值的增长率由一九八九年的百 分之四点一、一九九0年的百分之三点八,回升到一九九一年的百分之九点二,开始了中国历史上增长最快的第八个“五年计 划”时期,九一至九五年国内生产总值按可比价格计算年均增长速度达百分之十二。

  伴随着经济的高速增长,继而也出现了比较严重的通货膨胀,面对再次过热的国民经济,中共当局和政府及时加强了 宏观调控,一九九六年终于成功实现经济“软着陆”,经济增长幅度回落到百分之九点六,通货膨胀率降到百分之六点一;一 九九七年巩固成果,实现了“高增长、低通胀”;一九九八年由于国内遭遇特大洪涝灾害和亚洲金融危机的影响,对此,当局 果断地作出以扩大内需为主、促进经济发展的重大决策,采取了一系列切实可行的措施,避免了经济可能出现的大幅下滑局面 。整个“九五”时期,经济保持了快速增长,国内生产总值年均实际增长速度达到百分之八点三。二00一年是“十五”计划 元年,国内生产总值增长速度仍然达到百分之七点三,预计今年也将超过百分之七。

  此间官员和专家指出,宏观调控之所以取得了预期效果,归功于宏观调控的科学性和艺术性大大提高,调控能力明显 增强,调控的综合性、间接性、灵活性和适应性运用得当。如:运用各种政策工具,提高了宏观调控的综合性;减少直接宏观 调控的同时,重点加强了间接调控;及时根据形势的需要,调整宏观政策,宏观调控的灵活性大大提高;从注重追求增长速度 转变为既注重增长速度又注重提高增长质量和结构优化升级,调控政策的适应性明显提高。

  成如容易却奇崛。总结宏观调控经验,此间人士以为,牢牢抓住经济发展这一执政兴国第一要务是关键。宏观调控政 策适时适势灵活调整;坚持“扩大内需”与发展对外经济紧密结合,促进经济持续发展;扩大需求与调整结构、改善供给同时 并举;坚持投资和消费的双向启动;以及正确处理改革、发展、稳定的三者关系等,均是审时度势的治国方略。正是遵循市场 经济发展客观规律,中国方能不断总结宏观调控经验,及时调整宏观经济政策,把中国的经济从一个个难关带到今天的康庄大 道。(完)


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