新华网华盛顿9月28日电中国财政部副部长金立群28日在这里表示,国际社会要实现发展目标,关键是需要行动
,而不是口号。他呼吁发达国家从现在做起,尽快兑现所作的承诺,增加官方发展援助,开放市场,同时减免不发达国家的债
务。
金立群在世界银行和国际货币基金组织第66届发展委员会会议上发言时说,要更好地实现国际社会确定的发展目标
,应当注重和扩大发展实效。中国政府认为,保证发展的自主 性是实现发展效益的前提。各国的国情不同,发展的重点和发展
战略也各不相同。能否自主制定适合当地实际情况的发展战略,关系到一国最终的发展成效。要取得良好的发展效益,首先要
让受援国自主选择、确定合理和可行的发展目标,发展目标要符合受援国改革和发展的实际,符合受援国自身的项目执行能力
。另外,受援国在制定本国发展战略的同时,还应借鉴和吸收其他国家的有益经验。
金立群说,中国政府认为,要更好地实现发展目标,还应有更好的手段对发展效果进行衡量、监测,发展战略应以实
际发展效果为基础。他说,关键的问题是如何来衡量发展效果,用什么标准衡量,如何避免其成为另一层不必要的政策条件。
如果衡量、监测和管理的方式得当,会对制定今后的发展政策发挥重要的指导作用;如果方式不当,不但起不到改善发展援助
效果的作用,反而会适得其反。
他说,“实践是检验真理的唯一标准”,衡量发展战略和发展项目是否有效,最终要看其是否提高了广大人民的生活
水平,是否促进了社会的和谐与稳定。同时,发展效果的最终判断者是发展中国家的人民。在对项目执行及其结果进行监测和
衡量时,应充分发挥受援国的主导作用,以对发展项目做出客观、公正的评价。
金立群说,国际社会应继续重视对重债穷国的减债问题,同时切实落实世界银行和国际货币基金组织1999年12
月批准的减贫战略报告。他说,低收入国家减贫战略的成功主要取决于这些国家自身的努力,但其援助方也有不可推卸的责任
和义务。中国敦促援助方根据低收入国家的减贫战略增加其发展援助,协调相互之间的政策和程序,减少低收入国家的项目成
本,开放国内市场,为低收入国家的减贫营造一个良好的外部条件和环境。
金立群在发言中还就反洗钱与反恐怖融资等其他问题阐述了中国的立场与看法。(完)
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