尊重群众的首创精神，不论成分论发展——浙江各级党委政府走过的心路历程，是一笔宝贵的精神财富

　　有人说，市场经济能在浙江起步并走上快速发展之路，得益于浙江各级党委政府的勇气和智慧。社会主义市场经济是一个崭新课题，政府该如何理清思路，摆正位置？浙江的经验无疑是一笔宝贵的财富。

　　在市场经济萌芽的初期，浙江各级党委政府顶着压力，不争论、不戴帽、不张扬，给起步时脆弱的民营企业赢得了喘息、存活的空间，使中小企业的发展获得了相对较好的社会和宏观政策环境。20世纪80年代末，当人们一度对市场经济改革姓“资”姓“社”进行争论的时候，位于钱塘江畔的传化化学制品公司总经理徐冠巨和他父亲也曾产生了彷徨。而此时，地方党委政府给传化公司颁发了纳税大户的奖状，给企业当家人戴上了大红花，公司上下士气高涨，成功开发了一系列填补国内空白的高科技产品。如今坐拥浙江最大的私营化工企业、国内一流的高科技农业园区和现代物流基地，总资产近10亿元的传化集团，已经是浙江民营企业的排头兵。集团董事长徐冠巨深有感触地说：“是当年的一朵大红花、一张奖状，成就了今日的传化。”

　　浙江私营企业崛起于农村，经营者也大多是农民身份。在发展过程中不可避免地存在一定的盲目性。没有科学的引导，势必会走上弯路。在每一个关口，浙江省委、省政府都及时地制定了恰到好处的方针、政策，使得民营企业有效地绕开荆棘，健康发展。专家指出，这种不直接插手企业，而又用通过制定科学政策引导、规范企业的做法，体现政府在市场经济条件下管理经济的新水平。

　　突破“惟成分论”，着力点放在发展上的思路，创造性地执行党的改革开放政策，使浙江在民营经济发展中走出了一条“先放开后引导、先搞活后规范、先发展后提高”的道路。正如省委书记张德江所指出的，尊重群众的首创精神，是最大的实事求是，也是党委政府在市场经济条件下明确自身定位的一个基本前提。

　　今日红红火火、活力四射的浙江民营企业群的成长与培育之路，曾经充满坎坷与艰辛。为企业解难，如今已经成为浙江省各级党委政府的一大职能。如针对私营企业普遍遇到的贷款难，浙江各地政府发起组织了各类中介服务组织300多个，信用担保机构61家，注册资金7亿多元，贷款担保额超过41.58亿元，收益企业达到4233家。近期，在杭州市经贸委的撮合下，杭州市16家能对中小企业提供直接贷款的商业机构，还将为企业提供“量身定做”的包括保付代理业务在内的8种创新贷款。而针对浙江中小企业呼声较高的用地难的问题，浙江省提出了“通过土地整理等途径获取的折抵建设用地指标，可用于支持重点企业用地，关停、迁移的企业用地复垦后，可以按实际退建还耕面积等量获取置换建设用地指标”等多条政策意见。

　　浙江的传奇是中国经济社会发展的一个缩影。在完善社会主义市场经济体制的征途上，浙江人民必将交出更出色的答卷！

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