新华网杭州10月1日电(傅丕毅朱立毅) 从今天开始，浙江省有关部门统计材料和内部文件中的“刑满释放人员、解除劳动教养人员”等字眼将成为历史名词。

　　今起正式施行的《浙江省归正人员安置帮教工作办法》将“刑释解教人员”改称为“归正人员”，该《办法》同时也是中国首部保障刑释解教人员权利的省级人民政府规章。

　　浙江省政府法制办主任郑志耿说：“对‘归正人员’这一特殊群体生存状况和基本权利的关注，表明政府管理层权利意识的强化，这是政治文明、社会进步的表现。”

　　前年刚刚刑满释放的肖利文(化名)说：“‘刑满释放’、‘解除劳教’的提法总让人想起过去，而‘归正’却让我看到了未来，新的称呼不但听着顺耳，它更表明了我们想好好过日子的愿望。”

　　据浙江省司法厅统计，目前这个省共有归正人员78506人，由于他们曾有过的不光彩过去，走出大墙之后往往受传统偏见之累，一些基本的公民权利也难以得到保障。

　　杭州市司法局基层工作科科长沈茂忠说：“由于社会对这部分‘特殊人群’的基本权利缺乏足够尊重，归正人员生存压力十分沉重，这在很大程度上增加了新的社会不稳定因素。”

　　为了保障归正人员的基本公民权，《浙江省归正人员安置帮教工作办法》除明确规定了归正人员的土地承包权之外，还给予招用归正人员的企业一定的税收优惠。

　　《办法》同时还规定：安置帮教机构正常运行所需费用、对部分归正人员进行职业技能培训所需费用，以及对归正人员中的困难人员提供临时性帮助所需费用将列入各级政府的财政预算。这为安置帮教工作的开展提供了有力的经济保障。

　　据司法部统计，1998年以来，中国共有归正人员112万人，所以做好安置帮教工作，对于预防和减少重新犯罪、维护社会稳定，有着极为重要的意义。(完)

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