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中央再赋“试验权” 深圳三年要实现现代化

http://www.sina.com.cn 2002年10月02日16:14 金羊网-羊城晚报

  经过20个春秋,深圳特区已经“长大”。

  这充满活力的“小伙”聆听着中央和省委的重托,正心潮澎湃奔向新的目标:力争到2005年率先基本实现现代化;到2010年达到世界中等发达国家水平;2030年赶上世界发达国家水平,成为建设有中国特色、中国风格、中国气派的社会主义示范区。

  现代化指标是什么?

  自深圳特区诞生以来,GDP以年均29.5%高速增长。据国家有关统计资料表明,到2001年深圳的经济实力已在全国所有省市中位居第四位,并且具有巨大的发展后劲。

  肩负重托,深圳作为动力和鞭策。他们内省自己,放眼世界,认为,深圳达到现代化的道路与西方不同,但现代化的标准却应该是一样的。其基本要求是:实现工业化、城市化、市场化、信息化、经济发达、政治民主、法制健全、社会公平、教育普及以及人民生活水平和生活质量,社会可持续发展水平都比较高。根据这一基本要求,他们以世界上中等发达国家为“参照物”,对可量化的项目订出了42个指标。

  ———到2005年,国内生产总值达3000亿元以上,人均6.31万元(按现行汇率折算约7600美元,国际认为基本现代化此项指标应为5000至10000美元)。

  ———产业结构中,工业、第三产业、农业等增加值分别占国内生产总值的40%、50%、10%。高新技术产品产值占工业总产值的50%,科技进步贡献率达60%。

  ———社会消费零售总额达990亿元,进出口总额达485亿美元,国际贸易总额与国内生产总值的比重达237%。

  ———家庭电脑普及达65%,国际互联网家庭用户普及达35%,广播电视覆盖率达100%,信息化综合指数达60%。

  ———城镇居民人均可支配收入达3.3万元,人均居住面积25平方米,每万人拥有医生22人、律师3人以上。

  ……

  达标的思路是什么?

  深圳拟采取一系列措施,以达到这宏伟目标。

  继续大力优化投资环境,以吸引国内外投资。随着经济全球化的发展,投资环境日益成为决定资金、人才流向的重要依据。朱鎔基总理最近指出:投资环境特别是软环境是深圳发展的生命线,一定要全力以赴搞好。将政府从管理型向服务型转变是优化软环境的重头戏,深圳已进行审批制度改革,将政府审批项目从1000多项减少为381项;在全国有创新意义的行政体制改革也将展开。

  为减轻企业负担,全市行政收费项目从304项减少到192项。取消全市公路收费站(高速公路除外)、取消“二线”关口对进入特区汽车收费等也可望年内实施。

  深圳将高新科技产业和现代服务业誉为“车之两轮”、“鸟之双翼”,深圳经济要驱“两轮”、展“双翼”腾飞。

  经过多年的努力,高科技产业已成为深圳产业的支柱和特色,其产值已占工业总产值的47%,其中电子信息制造业又是支柱中的支柱,其产值占了90%。这业已形成的特色优势将大力发展,计算机、网络通信、集成电路、软件、光电子、数字化家电等将成“龙头”。基因工程、生物医药、新材料、新能源等将并驾齐驱。

  现代服务业方面,深圳将着力发展金融证券业、物流业。现深圳风险投资机构有上百家,资金上百亿,约占全国的1/3,是金融业的“亮点”,深圳将大力将其搞活,以扶助高新企业的成长。

  “两港一园”是深圳做大物流业的主战场。“两港”就是位于西部的宝安国际机场空港和位于东部的盐田港,以宝安机场为依托,发展客货运输,开展与此相关的仓储、分发、派送、快件速递等业务。盐田港目前已是国内集装箱货运大港,到2005年,开通国际航线100条,集装箱吞吐达650标箱。“一园”则是以电子化网络为基础,建立西部、东部、笋岗—清水河、龙华、平湖等物流园区,使其成为国际货运,商业配送,城际货物流等的中转站,调配中心。

  “试验权”突破什么?

  先行“试验权”,将成为深圳经济发展的“加速器”。据透露,中央已基本同意,在我国入世承诺总体不变的前提下允许深圳在一些方面有所突破,先行试验。按承诺,合资银行要3年以后才能进来,而深圳今年内将有一家产生,同时还有一家保险公司进入也已得到国家批准。零售业将提前向国际巨头大开“绿灯”,其中沃尔玛已取得突破,全球采购中心将搬来深圳。据悉,其每年采购量达200亿美元,其中在珠三角、国内采购达上百亿。这些巨头的进入,将为深圳带来巨大的社会和经济效益。 本报记者 邹启明 谢孝国


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