深圳水务、环卫、公交、燃气、环保等8大行业拟授权有资格的单位从事专营业务
晨报广州专讯深圳市市政公用行业建设将打破政府大包大揽的传统做法,实行特许经营,并拟在水务、环卫、公交、
燃气、环保等8个行业实行特许经营,以期推进市场化进程,解决发展中遇到的资金“瓶颈”,并使百姓得到实惠。
按照设想,该市8大行业的主管部门将授权有资格的单位从事专营业务,允许社会资金、外国资本采取独资、合资、
合作等多种形式,参与市政公用设施的建设和经营。
据悉,深圳市将在环卫领域,由市区主管部门以委托或招标方式,授权某些单位对城市生活垃圾处理进行特许经
营,为期5年。在污水处理方面,引入BOT和TOT方式,前者由政府授予项目公司特许经营权,由其自行建设污水处理厂
,并通过收取污水费等形式回收投资,协议期满后设施无偿移交政府;后者通过公开招标出让资产和特许经营权,投资者在协
议期内拥有、运营、维护该设施,期满后将运行良好的设施无偿交给政府。在医疗废弃物集中处置方面,由市环保局向社会公
开招标、授权,专营权期限为20年,政府给予专营单位免征土地使用费等优惠政策。
由于城市公用行业与社会公共利益和人民群众生活质量有直接关系,专家们认为,实行特许经营后,政府行业主管部
门要加强对其监管,以保证服务质量。(羊晚)
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