新华网南宁10月10日电(记者周俏春)随着西部大开发战略的实施,中国在西部投入6000亿资金从事基础设
施建设,如何从源头预防重大工程建设中的职务犯罪,日益成为检察机关关注的重点。
2000年开工的龙滩水电站是中国西部大开发十大标志性工程之一,工程预算总投资243亿元。广西壮族自治区
检察院对评标、开标、定标等全过程进行现场监督,着重审查工程 承包商的资质及合法性,监督投标方是否有串标、贿赂以及
有关人员是否有倾向性评标的行为。
此外,龙滩工程招标从国家水电系统专家库中随机抽取评标专家,并采用不预设标底的“最低评标法”来评判投标标
价,有效地防止招标权利过于集中或围绕“标底”进行暗箱操作。
“检察机关的介入对寄希望于走后门的投标者形成了有力威慑,过去招投标中常见的打电话、写条子等托关系的干扰
大大减少!”龙滩水电开发有限公司副总经理陈侃说。
截至2002年9月,广西检察院监督的龙滩水电站工程项目共计12个,合同金额20.886亿元,所有经监督
的项目招标均按计划完成,未出现渎职等违法犯罪问题。
最高人民检察院检察长韩杼滨在9月中旬召开的西部地区检察机关预防职务犯罪工作座谈会中指出,西部12个省(
自治区、直辖市)的检察机关今后将把预防职务犯罪的重点放在重点建设工程上,集中开展以“工程优质、干部优秀”为主题
的重大工程建设项目专项预防活动。
西部省区检察机关自今年以来,与金融证券、国有企业、海关、税务、建筑、工商、医药等8个重点行业和领域开展
联手预防,取得实质性进展。
贵州省检察机关去年以来查办大型水利、电力建设、土地征用中的职务犯罪案230起,重庆市检察机关则把三峡移
民工程做为重点监督对象,查处贪污贿赂案件89件101人。
四川省检察机关以查办原交通厅正副厅长巨额贪污案为契机,与交通厅联合制定发布《关于共同开展预防重点公路工
程建设中贪污贿赂等职务犯罪的意见》,实行工程合同与廉政合同“双签”制及建筑市场廉洁准入制,保障了全省重点公路工
程建设的质量。
广西壮族自治区检察院职务犯罪预防处处长刘志强说:“惩治只是抑制职务犯罪的基本手段之一,并不足以遏制犯罪
,准确掌握职务犯罪的主客观诱因和发展态势,有针对性地开展预防工作,不断强化整个社会抑制和预防机制的主导地位,才
有可能最大限度地降低职务犯罪的发案率。”(完)
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