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决策、执行与监督相分离的管理模式有望年内在深圳实行
本报深圳讯昨日，深圳市人事局副局长王志国透露：深圳作为全国首个深化行政体制改革、创新公共行政体制的试点
城市，相关改革实施方案正在向中央编制办报批，有望年内实行，届时政府职能部门将彻底改变自定规则、自己执行、自我监
督的“球员、裁判、比赛监督”为一体的行政模式。
上个世纪80年代以来，创新公共行政体制在发达国家十分盛行，其重点和主要内容是立足政府职能重新定位、组织
结构与机制(决策机制与运作机制)创新，实现政府决策、执行与监督相分离的公共管理模式。
王志国说，政府职能的重新定位主要体现在：从无限型转为有限型，从管制型转向服务型，从“部门性”转向“公共
性”，从制定政策与提供服务不分转向二者相对分离，从政府单一治理转向政府与社会共同治理；而决策机构与执行机构的相
互独立，会打破传统的行政层级隶属关系，二者的关系通过合约的形式加以确定。
据称，去年11月中央编制办确定深圳为首个试点城市，随后深圳市相关部门根据创新公共行政体制的原则和方法，
制定出初步的改革方案，并在市内一些职能部门征求意见。
(谢孝国)
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