新华网北京10月10日电(记者沈路涛)全国人大常委会种子法执法检查组今天在京举行第一次全体会议。中共中
央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏给会议致信指出,国以农为本,农以种为先,要加强和巩固农业基础地位,调整农
业结构,确保农产品质量安全,增加农民收入,都必须十分重视抓好种子工作。
李鹏在信中强调,种子法是我国农业方面的一部重要法律。这部法律颁布实施以来 ,对加强农业基础地位、调整农业
结构、发展农业生产、维护农民合法权益都发挥了重要作用。但是,从近两年的实施情况看,还存在一些需要解决的问题。通
过这次执法检查,进一步推动种子法的深入贯彻实施是非常必要的。种子法执法检查是本届人大常委会的最后一次执法检查,
我们要高度重视,集中精力把这次执法检查工作做好。
李鹏指出,深入贯彻实施种子法,推动种子产业健康发展,关键是要进一步提高思想认识。种子是农业、林业最基本
的生产资料,也是科技进步的重要载体。这次种子法执法检查的重点是,宣传种子法及其相关法律、法规,进一步提高全社会
的法律意识和法制观念;检查加强种子法制建设、落实种子生产经营的各项管理制度以及依法整顿和规范种子市场秩序、确保
用种质量和安全的情况;检查完善执法程序,提高执法素质,实行公正执法,规范管理,提高执法水平的情况;检查加大对种
子产业的扶持力度的情况。他说,种子产业是科技含量很高的产业,从基础研究、良种的培育实验到推广的周期比较长,各级
政府应从各个方面给予更多的重视和支持。
李鹏最后要求,通过这次执法检查工作,针对存在的问题,要提出改进的意见,向常委会作出报告,以促进种子法的
进一步正确贯彻实施,也促使完善种子法的法律法规体系。
这次执法检查组由全国人大常委会副委员长布赫任组长,将分成3个小组,赴湖北、福建、四川、甘肃、河北、辽宁
6省进行检查,并委托北京、山西、内蒙古、浙江、山东、广西等6省、自治区、直辖市人大常委会分别对本行政区域内种子
法的贯彻实施情况进行检查。
在今天的全体会议上,农业部副部长刘坚、国家林业局副局长祝列克、国家计委副主任刘江、财政部部长助理冯淑平
分别汇报了贯彻实施种子法的有关情况。国务院副秘书长马凯也在会上发言。国家经贸委、中国人民银行、科技部、公安部、
工商总局、税务总局、质检总局和最高人民法院向会议提交了书面汇报。
听取汇报后,布赫说,种子的优劣和供求状况直接影响农产品的品种、品质、产量和效益,关系到人民身体健康和生
态环境安全。要提高对贯彻落实种子法重要性的认识,为种子产业发展营造良好的法治环境,要进一步增强依法治种、依法兴
种的责任感和紧迫感,加强种子法制建设,深入贯彻实施种子法,把种子产业发展提高到一个新水平。要采取有力措施,切实
改进种子法执法工作。通过各方面的共同努力,深入贯彻实施种子法,按照种子产业发展规律把种子产业做大做强,提高种子
企业的市场竞争力,建设有国际竞争力的现代种子种苗产业。
布赫还就这次种子法的执法检查作了具体的安排部署。他说,要通过执法检查,明确存在的问题,深入分析产生问题
的原因,提出改进执法的意见和建议。特别是要抓好检查后整改工作的落实,督促有关部门切实改进种子执法工作,解决法律
实施中存在的主要问题。要通过执法检查,增强全民的法制意识,提高依法行政、依法办事的自觉性;大力推进种子法制建设
,促进和保障农业和林业的健康发展。
今天的会议由全国人大农业与农村委员会主任委员高德占主持,国务院有关部门,最高人民法院,有关省、直辖市人
大常委会负责人出席了会议。(完)
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