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关系到每一个纳税人的新《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》将于10月15日起正式施行。作为新《征管
法》的第一部配套法规，新《实施细则》有哪些新变化，对纳税人将产生什么影响记者近日就这些备受关注的问题采访了省国
税局张士龙副局长。轿车、古玩、住宅被纳入税收保全
据介绍，新征管法实施细则共有113个条款，对1993年的细则修改了60个条款，篇幅从 原有的8000多字
，增加到12000多字。
新细则进一步严密和理顺了税收保全和强制执行措施。新细则第59条第1款明确规定，房地产、现金、有价证券等
都可以作为税收保全和强制执行措施的标的物。第59条第2款规定，机动车辆、金银饰品、古玩字画、豪华住宅或者一处以
外的住房不属于维持生活必需的住房和用品。这意味着，今后，税务机关有权对这些物品采取扣押、查封、拍卖等手段，抵缴
税款。不按规定验证换证将被处万元以下罚款
新细则明确了纳税人以及有关单位的相关法律责任。新细则第90条规定，纳税人未按照规定办理税务登记证件验证
或者换证手续的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚
款。
第91条也规定，对非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证的，处2000元以上1万元以下的罚款；情节
严重的，处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第95条还对有关单位不配合税务机关检查的行为进行处罚：税务部门到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构
检查纳税人有关情况时，有关单位拒绝的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万
元以下的罚款。欠缴税款，出国受限
今后，纳税人不按时缴纳税款，将在出国、开立银行账户等诸多方面受到限制。
新细则第74条规定，欠缴税款的纳税人或者其法定代表人在出境前未按照规定结清应纳税款、滞纳金或者提供纳税
担保的，税务机关可以通知出入境管理机关阻止其出境。据悉，今年，南京就有一家外企的新加坡老总，在虹桥机场，因为欠
缴税款被阻止出境。
另外，新细则第18条规定，纳税人在开立银行账户；申请减税、免税、退税；申请办理延期申报、延期缴纳税款；
领购发票；办理停业、歇业等事项必须持税务登记证件。退还多缴税款，要加算利息
除强化税法的刚性外，新细则在保护纳税人合法权益方面也有新突破。
新细则第5条明确了为纳税人保守秘密情况的范围。第41条对纳税人延期缴纳税款的特殊困难也进行了明确。第7
8条还规定，税务机关发现纳税人多缴税款的，应当自发现之日起10日内办理退还手续；纳税人发现多缴税款，要求退还的
，税务机关应当自接到纳税人退还申请之日起30日内查实办理退还手续。另外，退税利息要按照办理手续当天中国人民银行
规定的活期存款利率计算。
(翟慎良李萍榕)(新华日报)
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