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中新社北京十月十三日电国务院西部地区开发领导小组第三次会议日前在北京召开。国务院总理朱镕基在会上强调，
西部开发要坚持走可持续发展道路，把生态建设和环境保护放在首位，进一步加强基础设施建设，大力发展科技教育事业，把
西部大开发扎扎实实推向前进。
会议认为，实施西部大开发三年多来，方针正确，措施得力，进展顺利，成效显著 ，有力地促进了西部地区经济和社
会的发展。实践证明，中共中央确定的这项战略决策是富有远见的，要毫不动摇地长期坚持下去。
会议强调，西部开发要吸取东部沿海地区的经验教训，一开始就要高起点，发展高科技产业，走可持续发展的道路。
要切实防止东部地区现有的工业设备、污染企业向西部地区转移，在西部搞低水平重复建设，防止一哄而上出现房地产过热现
象。西部地区地广人稀，资源丰富，文化悠久，名胜古迹众多，要引导西部地区将资源优势转变为经济优势，大力发展特色产
业、绿色产业、旅游文化事业。
会议强调，当前西部开发首要的是搞好生态环境建设。积极实施退耕还林，这不但是西部地区改善生态环境的重大措
施，关系到子孙万代、千秋伟业、民族存续、国家振兴的根本大计，而且有利于全国调整经济结构、减少粮食库存，增加农民
收入是当前解决“三农”问题的速效良策。这项政策力度绝对不能减弱，如果放松几年，对生态造成的影响几十年都弥补不过
来。要抓住当前粮食库存较多的有利时机，进一步加大实施退耕还林的力度，确保补助的粮食和资金的按时足额兑现，确保林
木种苗保质保量供应，努力提高植树造林的成活率。
会议指出，在加快退耕还林步伐的同时，要把草原保护提到议事日程上来。要尽快启动“退牧还草”工程，通过实行
休牧育草、划区轮牧、封山禁牧、舍饲圈养等措施，促进西部天然草原休养生息，逐步恢复草原植被，把草原建成我国北方的
一道天然生态屏障。水资源是制约西部地区发展的最大因素，要通过节水、水资源的优化配置、经济结构调整等措施，保护、
开发、利用好西部宝贵的水资源。
会议认为，要继续加快西部地区基础设施建设。在集中力量实施好青藏铁路、西电东送、西气东输、水利枢纽、市政
建设等重点工程的同时，要加快西部地区广大农村的基础设施建设，启动建设县际公路，解决农村饮水问题，发展农村新能源
，加快改善农村生产、生活条件。
会议强调，要大力发展西部地区的科技、教育事业。加快推广先进适用技术，用高新技术改造传统产业，发展有特色
的高新技术产业。教育水平落后是西部地区长期发展最终的制约因素，要采取有力措施加以解决。
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