★本报见习记者 潘雷／文 记者 韩峰／图

　　调查时间：2002年9月27日—10月24日

　　核心提示： 渝北区龙兴镇岚垭村的村民无疑是值得尊敬的，即使他们的利益得到了私下赔偿，他们还是向外界披露了有人放火烧山的恶行，但是，就是这起是非分明、道德和法律都不难做出抉择的“小事”，却久久不能得到及时处理，事情到底难在哪里？当地派出所和林业公安部门的对话或许是一个小小的“注脚”。

　　天然林烧得光秃秃

　　9月17日上午10点半左右，一场离奇的大火在渝北区龙兴镇岚垭村发生了，熊熊山火一直蔓延了好几个山头，虽然有附近百余位村民全力救火，但由于当天天气干燥，风势较猛，大风引燃了附近山林地面的腐叶、干草，火借风势，大火接连吞噬了两座小山，到次日（18日）凌晨，火势才渐渐得到控制。据当地村民目测，在这场大火中，至少有近200亩天然林地被毁。

　　9月23日，渝北区龙兴镇岚垭村村民周国庆（化名）向记者透露：这场大火是该村村民余中华故意放的！“因为余中华承包了村里100亩林地，他想贪便宜，烧山后他种树要轻松一些”。周国庆气愤地说：他这样的行为不仅破坏了林木（包括村民的自留地），还烧掉了附近大片的天然林。

　　9月27日，记者来到龙兴镇岚垭村，目睹了被焚毁山林的现状。

　　岚垭村是一个远离公路的小山村，人口不过千人。中午12点，在当地村民的指引下，记者来到了烧林现场。据介绍，大火起源地是并排着的两匹小山之间，由于山间弥漫着浓雾，稍远处，只能隐约看到小山的轮廓，但站在其间，记者仍然可以明显的感到，山上的林木比周围郁郁葱葱的山林矮了一大截。走近才看到，漫山坡都堆积着漆黑的草灰，用手一摸，草灰足有一厘米厚。

　　12∶40分，浓雾渐渐散去，能见度增加，记者这才看清楚，原来周围的树木全都被烧得光秃秃的。记者走到一个地势较高的山头向下俯视，葱郁的树林间，有一大块黑压压的地面，而眼前则到处是烤得焦黑的树干和只剩半截的竹根，个别侥幸留下树叶的林木，也变得枯燥无力，用手轻轻一拍，焦黄的树叶便纷纷掉落，撒了一地。一块山石上，用白色灰浆写着硕大的“防火”二字，而山石四周却已烧得面目全非。

　　存活林斩尽杀绝

　　当地村民说，并排的两匹山叫“黑石头”和“鸡冠山”，旁边的一个沟槽叫“朝巴口”，9月17日的火灾就是从鸡冠山山脚开始的，大火蔓延到整匹山和“朝巴口”，附近村民虽尽力扑火，无奈火势过猛，仍然将附近天然林吞没。

　　周国庆告诉记者，山林被焚烧后，仍有部分林木存活，但岚垭村又请来村民砍树，并以抬100斤木材给4元力钱的价格，让村民帮忙将树运到龙兴镇卖掉。而余中华本人也雇来几位村民挖树根清场，出价15元／天。

　　记者在现场看到地面还有许多碗口粗的树墩，上面留着新鲜的“伤口”，在山沟里，还堆放着好几十根笔直的原木，站在沟底，还能听到清脆有节奏的砍树声。周国庆告诉记者，这就是不久前被人砍掉的杉树和松树。

　　事后，由于烧了很多村民的自留地，余中华发给本组村民每人10元钱，作为烧毁林地后的“补偿”。

　　烧山经过“同意”？

　　岚垭村办公室工作人员周某某在接受记者采访时证实：这块山地确实是村里承包给余中华的，“面积为100亩，承包期50年，承包金额1万元”。

　　不过，针对烧山一事，各方的说法明显不同。刘正玉坚决否认村民们所说的“故意”，她说：烧山是因为“杂草过多，所以才决定放火除草”。刘并声称，烧山一事是“经过上级同意的”，而且烧毁的大部分都是那100亩承包地，只是点火后由于风势过猛，才把火苗带到邻近山上。

　　在镇里，工作人员程某某也说余中华烧山一事，是“经上报批准的，不属于擅自纵火”。记者随即追问“上级单位”到底是什么哪一级单位，程又称不太清楚。

　　镇林业员周某某则说，9月17日的大火是余在除草时无意中造成，并没有故意放火烧山的举动。

　　经过同意便可以放火烧山？市林业局防火办主任何以建得知此事后，立即同渝北区林业部门联系，何说：“根据《森林防火条例》有关规定，每年1月到5月和7、8、9月是森林防火期，在此期间，无论以何种理由，任何人都无权在林区用火，所谓放火‘烧荒’的说法，更无处落脚。况且国家还正在大力推广‘退耕还林’政策，怎么反而放火毁林？”

　　他表示，对于9月17日的大火，林业部门在调查取证后将尽快做出处理。 放火人到底该谁管

　　据村民讲，事发当日，余中华就被龙兴镇派出所“抓起来了”，但不知为何缘故，第二天又出来了，至今仍未得到任何处罚。放火人该不该管？该谁管？村民们表示不清楚。记者随后对有关部门进行了采访，得到的同样是看不懂的答案。

　　在龙兴镇派出所，一位值班民警告诉记者：由于事情涉及林业部门，因此该所并没有对余中华进行处理，而是将人交给了林业部门。

　　渝北区林业公安科贺科长则明确告诉记者，对此事他们十分重视，前后打了两次电话和当地警方联系。对放火人余中华，他们将按照《森林防火条例》进行处理。贺科长特别强调，在处理类似放火烧山的事件时，应是林业部门主办，当地派出所协办。

　　而龙兴镇派出所一位曾在事发当日拘留余中华的周姓民警对此表示说：“人已经交给了林业公安。”但对此说法，渝北区林业公安科贺科长再次表示了否认：“我们并没有接到人啊！”

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