据俄罗斯《生意人》报10月8日报道,由于俄罗斯波罗的海造船厂拒绝向俄北方造船厂提供必要的配套设备,俄中两国关于俄为中国制造两艘“现代”级驱逐舰的合同面临中断执行的危险。
中国所购买的两艘驱逐舰价值14亿美元,这是俄中军事装备与军事技术合作中的一宗大买卖,对俄罗斯来讲,这项交易意味着一笔不菲的外汇收入,对中国来讲则是落实海军现 代化计划的一项重要举措。目前,俄方如何协调两个船厂间的关系,保障合同顺利执行,已成为中方关注的焦点。
为抢“馅饼”结怨
早在去年2月中国就购买两艘956EM型驱逐舰问题与俄罗斯进行交涉的时候,俄有关部门就已指定北方造船厂为当时仍在拟议中的这笔交易的合同执行人。14亿美元的大“馅饼”实在太诱人,并非“现代”级驱逐舰主力生产厂家的波罗的海造船厂也看红了眼。于是在合同正式签署之前,波罗的海造船厂就四处活动,意欲抢走这顿美餐。该厂的努力终于打动了一些人,其中就包括当时仍主管国防工业的俄前副总理克列巴诺夫。为了给该厂一个公平、体面的竞争机会,克列巴诺夫倡议就新的造舰计划进行公开招标。今年1月4日,也就是中俄双方正式签署造舰合同的第二天,俄有关部门根据克列巴诺夫授意,宣布就制造合同进行新的招标,参加竞标的有俄罗斯北方造船厂、波罗的海造船以及加里宁格勒造船厂。经过认真的考察和分析,俄政府跨部门的招标委员会于1月19日宣布波罗的海造船厂获胜。波罗的海造船厂有关人士说,这是因为他们的报价较低。
对这一招标结果,俄罗斯北方造船厂感到意外,因为北方造船厂是俄罗斯惟一拥有建造“现代级”驱逐舰经验的企业,此前已经为中国建造了两艘,而且为拿到这个新订单,该厂已经投入大笔资金,购买了钢材及不少必要的设备,还支付了设计费用,并制定了建造技术方案。
中国有关方面也对这一招标结果感到吃惊。俄媒体报道说,中方得知招标结果后,很快就向俄罗斯发出了照会,对招标结果表示不满。照会指出,虽然波罗的海造船厂技术实力雄厚,但该厂却没有建造“现代”级驱逐舰的经验,而且中国也不希望该型舰同印度的订购的军舰在同一家工厂生产。当时,波罗的海造船厂正在为印度制造3艘“克里瓦克”(Krivak)级导弹护卫舰。
面对压力,俄政府总理卡西亚诺夫被迫插手此事。3月12日,卡西亚诺夫改变了克列巴诺夫的招标决定,把建造这两艘驱逐舰合同的主承包商地位重新交给了北方造船厂。得知这一消息后,波罗的海造船厂总经理奥列格·舒利亚科夫斯基致函卡西亚诺夫总理,表达了自己的愤怒。他说,波罗的海造船厂绝对不愿意成为“滑稽剧”的参与者。这实际上已经暗示了波罗的海造船厂拒绝与北方造船厂的合作。波罗的海造船厂是俄罗斯生产舰船蒸汽轮机、艉轴和螺旋桨的“专业户”,如果该厂拒绝提供这样的设备,北方造船厂连轻型护卫舰都生产不出来,更不用说驱逐舰了。
然而,胳膊毕竟拗不过大腿。波罗的海造船厂最终还是屈从了总理的指示,作为分包商为北方造船厂提供建造两艘驱逐舰所需的相关配套装置。
在卡西亚诺夫做出改变两艘“现代”级驱逐舰主承包商决定之后,曾有俄罗斯媒体指出,这一决定与俄罗斯总统普京免去克列巴诺夫的副总理职务有关。在克列巴诺夫被撤销副总理职务后,卡西亚诺夫把由原来克列巴诺夫主管的与外国军事合作事务的管理权揽在自己手里。
股东权力加剧矛盾
波罗的海造船厂与北方造船厂之间的矛盾颇深,除了“现代”级驱逐舰的生产合同之外,还涉及到波罗的海造船厂所属的ИСТ集团。
2001年,当时拥有波罗的海造船厂控股权的ИСТ集团收购了北方造船厂18.85%的股份。在北方造船厂今年春天的股东大会上,ИСТ集团要求其代表加入北方造船厂董事会和监察委员会,但ИСТ集团的这一请求遭到拒绝。
对此,ИСТ集团一直耿耿于怀,而且在最近放出风声,要把自己持有的北方造船厂的股份卖给另外一家公司。据《生意人》报透露,这项交易将在近日达成。
分包商“借机报复”
虽然看来波罗的海造船厂不得不按照俄总理卡西亚诺夫的指示,作为分包商为北方造船厂提供建造两艘驱逐舰所需的相关配套装置。但日前,波罗的海造船厂新闻中心突然宣布,波罗的海造船厂准备就956EM型驱逐舰生产合同请求启动仲裁程序。该厂新闻发言人同时宣布,公司董事会已决定放弃与北方造船厂的合作。
ИСТ集团总裁亚历山大·涅西斯就此发表声明说:这是董事会的决定,此举是对北方造船厂不尊重股东权益做法的“不对称回应”。
还有消息说,目前,俄罗斯正在论证在北方造船厂的基础上建立大型舰船工业集团问题,这引起了一些造船厂的担忧,一些效益仍好的造船企业担心此举会使他们失去独立法人的地位,于是如何免遭这一“厄运”或者最大限度地争取自己的独立地位已成为一些造船企业的头等大事,其中也包括波罗的海造船厂。有俄罗斯媒体认为,波罗的海造船厂最近“放风”声称要停止与北方造船厂在956EM型驱逐舰合同上合作就与此有关。
合同命运令人担忧
针对波罗的海造船厂发出的这一威胁,北方造船厂的反应比较谨慎。该厂代表奥列格·阿法纳西耶夫在接受记者采访时指出:事情绝对不会这么简单。首先,虽然外界已经听说了波罗的海造船厂新闻中心的有关声明,但到目前为止,北方造船厂还没有拿到任何正式文件;其次,两家造船厂签署有正式协议,只有在收到波罗的海造船厂的书面文件后,北方造船厂才会对波罗的海造船厂的这一决定做出评论,并将会采取回应措施。
不管怎样,波罗的海造船厂和北方造船厂之间的裂痕已再次显现出来,双方的合作状况将直接影响到俄罗斯履行其“现代”级956EM型舰生产合同的进度。如果波罗的海造船厂最终拒绝供货,那么956EM型舰生产合同甚至面临被迫中止的危险,因为尽管从理论上讲,北方造船厂可以考虑从国外购买必要的配套设备,但能否找到合适的供应商现在还是个未知数,即便是能成功找到保障完成这一订货的生产厂,俄方也不可能按期完成中国的订货。众所周知,任何一种大型设备的采购,从考察、论证、生产到供货将花费相当长时间。而根据俄中双方的合同,俄罗斯必须在2005年年底前完成两艘956EM型“现代级”驱逐舰的交接工作。
资料备忘:“现代”级可以抗衡“宙斯盾”
14亿美元订造
购买“现代”级驱逐舰是中俄两国海军军事装备与军事技术合作的一项重要内容。1997年,中俄两国签署了购买两艘价值8亿美元的“现代”级956E(E意为出口)型导弹驱逐舰合同。2000年2月,第一艘“现代”级驱逐舰交付中国,该舰以“杭州号”为名在中国东海舰队服役。当年底,第二艘“现代”级驱逐舰也完成交付。在落实第一个合同的同时,中方已着手追购两艘新舰。据外电报道,我国海军计划在2010年前装备4艘或4艘以上数量的“现代”级驱逐舰,并希望拿到该型舰的生产许可证。
经过长时间的艰苦交涉,今年1月,俄罗斯国防出口公司第一副总经理谢尔盖·切梅佐夫与中国人民解放军总装备部军事采购局副局长周伟签署了为中国制造两艘“现代”级956EM(M意为改进)型驱逐舰的合同。出席签字仪式的还有俄罗斯当时主管国防工业的副总理克列巴诺夫、中国驻俄大使张德广及其他俄中双方官员。当时,俄罗斯许多媒体都纷纷报道了这一消息,并称该合同的签署是俄中军事技术合作顺利发展的又一有力证明。
“现代”驱逐舰装备先进
“现代”级是前苏联于上世纪60年代后期为抗衡美国海军的“斯普鲁恩斯基”级导弹驱逐舰而开始研制的以导弹为主要武器的一种通用型驱逐舰,工程代号为“956”。1967年“956工程”宣告完成,设计出的驱逐舰舰体与苏“卡拉”级巡洋舰类似,采用最新研制的AK-163舰炮、SS-N-22“白蛉”反舰导弹、SA-N-7“飓风”舰空导弹等,另外还配备了一架新式的卡-27型直升机,新型驱逐舰受到前苏联军队高层的赞赏,“现代”级驱逐舰的生产计划很快被批准。首舰“现代”号主要由北方造船厂建造,1980年12月完工,次年服役。截至去年底,北方造船厂共完成了19艘“现代”级驱逐舰,包括13艘956型和6艘956A型,956A型中有2艘出口,这就是卖给中国的两艘956E。目前,该厂仍有3艘最新的956У型正在建造当中:1991年开工的一艘到目前仅完成了42%的工程量,1993年开工的另2艘只完成了不到20%,这两艘就为中国所订购。有了买主之后,两艘舰的建造速度明显加快。与956E型相比,956EM型有了明显改进,根据合同条件,EM型将装备更加完善的导弹系统、反潜系统和航空装备,同时还要装备全新的引导与声纳系统。
中国海军的一张王牌
“现代”级驱逐舰的总体布局和武器配备既保留了俄军战舰的传统特征,又明显借鉴了美军舰艇的设计思想,不但具有突出的远洋持续作战能力,而且在适航性、生存性、隐身性、居住性和机动性方面,也拥有较高的水平。“现代”排水量约7500吨,要超过所有中国国产海军水面战舰。该舰具有很强的反舰、反潜与防空作战能力。它装备的反舰武器包括著名的SS-N-22“白蛉”中程超音速反舰导弹,这种导弹是攻击航母等大型水面目标的有效手段。
值得注意的是,中国最新购买的956EM型将取消956E型舰尾原先安装的130毫米舰炮和SA-N-7“飓风”导弹,代之以SS-CX-5型超音速反舰导弹的垂直发射装置。该导弹是俄罗斯新研制的一种远程超音速掠海飞行反舰导弹,最大射程可达350公里。另外安装在舰首前部甲板内的8座联装SA-N-12中程舰导弹垂直发射装置是一种全空域、全天候、多通道的自主防空导弹武器系统,用于拦截中、低空飞机以及反舰导弹的攻击。该系统可以一次引导8枚导弹同时拦截4个空中目标,其有效射程为38公里,在已经进行的一系列海上打靶试验中共发射了30枚该型导弹,其中5枚拦截在海平面3米高度飞行的目标的测试全部成功。
外国专家普遍认为,“现代”级驱逐舰有能力与美国装备“宙斯盾”系统的军舰相抗衡。“现代”级加入中国军队服役可增强中国海军的远航能力及海上作战能力,它已成为中国海军装备的一张王牌。本报特约撰稿康燕
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