新华网武汉10月16日电(记者田建军)湖北省十堰市,辩证看待和处理经济发展与生态保护之间的关系,在发展
经济过程中坚持“生态优先原则”,出现了经济与生态协调发展的好势头。
十堰市位于秦巴山区腹地,汉江横贯全境,是全国有名的老、少、边、穷、库区,由于历史原因,这里经济基础薄弱
,曾是我国实施“八七”扶贫攻坚计划的一个重点地区,如 何加快经济发展一直是当地党委、政府迫切需要解决的问题。与此
同时,上个世纪五十年代大炼钢铁和丹江口水库、二汽工程的相继上马等,使这里的生态一度遭到严重破坏,森林覆盖率急剧
下降,水土流失和工业污染严重,对当地生态环境构成严重威胁,也成了地方吸引外商投资、改善投资环境的一大障碍。
“过去,十堰是以车兴市,发展经济打的是汽车牌;今后,十堰要以水兴市、以生态兴市,学会打生态牌,靠两条腿
走路,把这里建成天然大氧吧,让这里的青山绿水变成山区农民致富的源泉,以实现经济和环保的双赢。”十堰市市长赵斌对
此深感责任重大。
在这一思想指导下,近年来十堰市在经济发展过程中,积极推进生态环境建设,大力加强汉江流域污染防治工作,不
断取得新的突破。
工业污染一直是困扰十堰市经济发展的一道难题。近年来,年产值占全市80%以上的东风汽车公司通过实施“绿色
生产”,加大投入,强化工艺改进和环保设施运行管理,对主要的污染源实行全方位、全过程控制,确保排放达标。今年2月
,东风汽车公司及其下属30多个二级子企业通过了中国机械工业环境管理体系认证中心的第三方认证,在国内机械行业率先
获得ISO14000环境管理体系认证。
“绿色生产”为十堰市生态保护作出巨大贡献的同时,还为东风公司创造了显著的经济效益。通过资源的循环利用和
降耗节能,2001年,东风公司仅三废综合利用一项,就创造效益4300多万元。目前,东风公司的废水循环利用率已达
77%,排放的废水可以用来浇灌花木。
十堰市还通过将工业污染企业达标排放与技术改造相结合、与产业结构调整相结合、与清洁生产相结合,投入巨额资
金,对现有污染重、治理难、布局不合理和群众反映强烈的污染企业关、停、转和进行技术改造,停止一切产生严重污染环境
的工程项目建设,使全市工业经济初步实现了由粗放式向生态效益型的转变。据统计,近三年,全市共完成工业污染源治理投
资3.2亿元,停产关闭污染严重企业21家,2000年全市工业污染源达标排放的企业的稳定达标率达98.2%。
在农业和农村经济发展中,十堰市也越来越重视对水土流失和污染的治理。黄姜种植是近年来十堰市发展迅速的一大
农业支柱,也是当地农民脱贫增收的一个主要渠道。由于黄姜耐干旱,喜阳光,适宜高山生长,当地农民纷纷上山开荒种姜,
水土流失严重;与此同时,由于山高坡陡,在挂坡地使用的化肥、农药大量随水汇入河流、库区,造成严重的农业水源污染。
为此,十堰市通过加强对销售使用农药、化肥、农膜的监督管理,因地制宜,推广使用沼气等清洁能源,同时对25度以上的
坡地逐步实施退耕还林,植树造林,大力发展生态农业、生态能源、生态林业和生态旅游等新的支柱产业,使这里一度遭到严
重破坏的生态系统开始得到重建和恢复,生态环境恶化的趋势得到初步遏止,环境效益日益显著。2001年,全市农民年人
均纯收入由1995年的951元增长到1586元,实现了环保和经济的双赢。
十堰市环保局局长孙志浩说,为从根本上改善十堰市和整个汉江流域生态环境,促进地方经济可持续发展,十堰市已
先后实施了退耕还林试点、天然林保护、自然保护区建设、农村能源建设和汉江水土保持林等五大工程,启动了“丹江口水库
水源区水土保持重点防治工程”、“保护母亲河”等项目,累计投入资金23亿元,完成退耕还林24万亩,综合治理小流域
91条,治理水土流失面积2340平方公里,全市森林覆盖率比上个世纪70年代末提高了10.5个百分点,达45.65
%,继2000年被批准为全国生态示范区之后,2001年11月又被国家列入“鄂西北国家级重要生态功能保护区”。(
完)
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