“教室太小了,特别挤。每次一下课,大家就赶紧冲到教室外透气。”张志海用稚嫩的声音告诉记者。他是三亚第二
小学四年级三班学生,他所在班学生达90名。
记者在教室里看到,45张课桌把60多平方米的教室挤得满满的,第一排课桌与老师的讲台紧紧地挨着,教室的后
门一般不允许出入,否则就有一张课桌没地方安置。同学们在课桌之间通行都要侧着身子挪动。
张志海的班主任感叹,班上学生人数太多,上课得大声讲,嗓子很难承受长期大声说话。
三亚第二小学的校长陈贤忠说,全校共有2263名学生,28个班,大部分班级的学生人数超过80人,少数班级
的学生人数超过90人。如果班额数要达到国家和省里的要求,二小应该在目前的基础上新增加20多个班。
据了解,教育部在核定教师编制与学生班额的文件里规定,城镇小学每班40人-45人。省教育厅颁发的有关提高
办学水平的文件规定,小学班额不超过50人,省里颁发的《普通中小学办学水平等级评估指标及标准》规定,一级学校的班
额不超过48人。
对照这一标准,记者走访三亚市区各中小学,发现班额过大并非只是在个别学校存在,三亚市区各中小学班上学生过
多是个普遍现象,小学、初中、高中都是如此。
三亚市教育局有关负责人在接受记者采访时承认,由于学校数量不够,教室偏少已成为制约三亚基础教育发展的一个
突出问题。为了保障九年义务教育的实施,只得增大班额,一个班的学生多达80多人,甚至90多人,成了三亚学校的普遍
现象。
让记者吃惊的是,从1995年至现今的7年间,三亚没有新建一所新学校。7年间,三亚的城区建设有了突飞猛进
的发展,人口的增长也很迅速。记者从三亚有关部门了解到,包括暂住人口、流动人口在内,三亚市区人口从7年前的12万
人增加到现在20万人。三亚市区建成区面积则从不到10平方公里,增加到现在的近19平方公里,三亚城市变大、变美、
变高,有目共睹。
三亚教育主管部门有关人士说,在三亚市区成规模的小学仅有7所,初中仅有3所,高中仅有三亚一中一所。省教育
厅的有关处室负责人表示,按照省关于普及九年义务教育的有关规定,城市小学服务半径不超过1.5公里,城市每1.5万
人口应办一所初级中学。这意味着在这7年间,三亚市区的小学至少应增加6所,初中至少应增加5所。
三亚市政协的一位老同志说,这种状况必然严重制约教育质量的提高和素质教育的全面实施,影响教育改革发展。今
后两年将是儿童少年入学的又一高峰期,城区学生数将急剧增加,必须增加学校。
三亚市政府有关负责人接受记者采访时承认,由于历史原因,对于学校的建设用地确实预留过少。
三亚有关职能部门的同志介绍,三亚老城区的地由于有业主,如果征地,考虑产权纠葛和成本投入大等因素,目前的
情况下在老城区建新学校有很大困难。不过现在三亚新城区的规划中已经预留教育、卫生用地。待新城区的控制性详细规划出
台后,就可以选择具体位置、具体面积的地块用于建新学校。
作者:邓建华来源:《海南日报》10月17日
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