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巴厘岛爆炸后反思 出境游游客的安全账谁买单

http://www.sina.com.cn 2002年10月18日03:42 新闻晨报

  巴厘岛爆炸余波难平,本市相继出现游客退团旅行社停团的消息。而就在昨天,菲律宾南部三宝颜市的两家百货商场又发生炸弹爆炸事件。

  老百姓的腰包鼓了,到境外旅游观光的机会多了,各种突发事故频频发生,一些市民不禁发问:云游异国他乡,人身安全如何保证?

  旅行社突发事故防不胜防

  “突发事件实在防不胜防。比如,我们强调旅客要听从旅行社安排,晚上不要三三两两外出,但问题是,现在呆在酒店里也可能碰到爆炸。”在接受采访时,某旅行社出境部负责人显得有些无奈。另一家旅行社的业务负责人也坦言:“对这类事件,我们想也不敢想,也无从想起。”

  一般来说,游客出境时都会拿到一份“出国旅游注意事项”,其中有关安全方面的注意事项有人身安全、证件安全和财产安全几类。以人身安全为例,旅行社一般会提醒旅客遵守当地交通规则,夜间外出不要单独行动,过关时不要为他人携带行李物品等。

  一位有五年境外游从业经验的人士说,在境外常碰到的突发事件往往是钱包被偷、护照遗失一类的事情。碰到这种情况,领队通过报警或由当地地接社处理就可以了。而对恐怖主义袭击等突发事故,谁碰到只能自认倒霉。

  市民难以直面的变故

  出游时会不会去想爆炸等突发事件?记者昨天在市民中做了个小调查,几乎众口一词说“不”,原因是不愿“触霉头”。沪上某旅行社出境部负责人也表示,出游本身是一件愉快的事情,旅行社不会在出游前提醒游客“那边有爆炸”之类的话,免得让游客带着沉重的心情踏上旅途。

  华东师范大学旅游规划与发展研究中心教授张文建表示:“旅游是一个过程,有许多不可控制的因素,因此旅游者一定要有风险意识,早做心理准备。旅游者还要清醒地意识到,当你踏上旅程就可能已经付出了经济、精力和时间的成本,千万不要以为签下协议,旅行社就能包办一切。”

  保险公司恐怖主义无定论

  许多市民出游时都会购买一份保险,但是不是任何意外都能得到保障呢?据了解,有一些意外情况是不在保障领域之内的,在国内各种旅游意外险产品中,对恐怖主义尚无明确规定。

  美国友邦保险上海分公司有关人士介绍,对于恐怖主义的威胁,深受影响的首当其冲就是再保险公司。比如美国9·11事件后,再保险公司的损失最大。在这种状况下,国外再保险公司已经修改其条款,把恐怖主义列入不承保的范围。但在中国内地,无论是中资还是外资保险公司,目前都还没有这样的明文规定,因为大家都不知道该怎么处理。

  该人士表示,目前各家保险公司的旅游意外险产品都规定了“战争(无论宣战与否)、内乱、暴动或其他类似的武装变乱期间”不在承保范围内。,保险界还没有接到什么是恐怖主义的明确规定,所以各家公司的旅游意外险产品中也缺乏类似的解释。

  如果按现有规定,买了保险的客户遭到恐怖主义袭击,如何处理?有关人士表示,将作为一种意外的伤害事故来处理,并按照相关条款赔付。

  专家不妨上个“安全阀”

  突发事故防不胜防,难道就无计可施?华东师范大学旅游系丁季华教授表示,这需要给旅游安全上一个“安全阀”。首先是法制保障。旅游客源输出国和旅游接待国之间,除了常规的旅游合同以外,根据21世纪的反恐要求,还要附加一些安全协议。举例说,对突发性事件,在安全协议里就可以注明“如果发生突发事件,旅游接待国应该赔偿多少”。这样,出游者至少在心理上能感受到法制的保护。

  丁季华还提醒市民,不要因为巴厘岛的爆炸事件就放弃了境外旅游,该玩还是照样玩,因为不可能得到百分之百的保障后再去旅游。只是在出游时要根据国际形势的变化,谨慎选择旅游目的地和旅行社。

  晨报记者秦红


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