红蜘蛛印的是“食”准字号，贴的是贵阳的产地，标的是叫“INVERMA原粉”的成分。那么，它究竟打的是哪路的擦边球？

　　性质

　　“红蜘蛛肯定是违法销售产品！”记者带着一盒暗访所得的“红蜘蛛”，前往上海市卫生局卫生监督所，该所业务办公室主任顾正华端详了不一会儿，就给出了这样一个坚定的答案。

　　“你只要看它批准文号，就能找出破绽。”他指着包装盒上“黔卫食准字(99)第026号”的字样告诉记者，“这说明，该保健品的性质是一种食品。也就是通常所谓的性保健食品。”

　　但据顾正华介绍，国家卫生部从来没有批准过任何“性保健食品”，以后也不可能批准，所以市面上所有性保健食品都是假的。

　　——要么药号都是伪造的。

　　其实单单批准文号和生产厂商的标注上，违法者就有惯用伎俩，顾正华说，这些药通常都注明产地来自贵州、海南等，但是上海方面给当地卫生厅发文要求追查源头时，得到的结果是：所有能证明该药“身份”的东西，都是假的。同样，在外地也查到过标明产地为上海的性保健食品。在本地销售的，一般出处不会标本地的。

　　——要么里面根本没有药的成分。

　　上海市卫生监督所将查获的各类男女性保健食品收集起来，大约做了3000多种样品，然后委托上海市药品监督管理局药检所进行检验，结果是绝大部分没有说明书上注明的药物成分，只有极小部分含有类似伟哥中西地那非的成分，而且有些含量比伟哥正常剂量都多，顾说，这是很危险的。

　　随后，记者和有关的药检所取得联系，要求能尽快得到专业部门的鉴定意见。但是静安区药品监督管理局和奉贤药检所在看到“红蜘蛛”的产品说明书后，都认为上面具名成分为“INVERMA原粉”，是一种极不科学的做法，把原料当作成分，根本没有这种写法。

　　记者在一些性保健的网站上发现，大多数女性催情类“药品”都含有这种已经成为系列的“INVERMA”的原粉或原液。相关介绍说，“INVERMA”出自法国，能加快女性中枢神经兴奋，促进荷尔蒙分泌。

　　据顾正华介绍，他们曾经对类似的女用粉剂进行过检验，大多含的只是雌激素之类的物质。

　　分野

　　当记者第一次向顾正华提出“性保健食品”字眼的时候，他就纠正说，这种称呼本身就不对。因为我们国家只有“保健食品”和“改善性功能药品”。

　　顾说，药和食品最大的区别就是：是否有副作用，是否有适应人群。——药，肯定有副作用，一定是有适用的人群，比如改善性功能的药，是严格控制的，需要专科医师以上才能开，心脏病患者一般是不适用的；而食品，一般在正常情况下食用，没有副作用，也没有严格的适用人群。

　　“‘红蜘蛛’既然标的是食准字号，就是食品，谁都可以买得到，一旦落入心存歹念的人手中，这实在太危险了。”

　　现在对性保健品尽管进行着不间断的整治，仍然相当混乱，除了“性保健食品”外，还有一种，就是外用的产品通常打着“消毒产品”的旗号，可能它确实具有消毒功能，但没有性保健功能；除此之外，比如器具之类的性保健功能产品，现在属于没人管、没法管的境地，连我们卫生部门想依法行政，都会碰到无法可依的尴尬局面。

　　管理这些问题的主要有两个部门——上海市药品监督管理局主要是监管所有“药”字号的产品；而上海市卫生局卫生监督所主要监管“食”字号产品，不管里面有没有药的成分。

　　顾正华总结了目前发现“食”字号性保健品的3种违法情节：

　　——第一种是夸大宣传，比如本身是抗疲劳的保健食品，但是引申出有性保健功能；

　　——第二种是在食品中间加入违禁的药品，比如在胶囊、口服液中，添加诸如西地那非之类的药品；

　　——第三种占绝大多数，纯粹是假冒的，包括批准文号、产地和药品成分。

　　监管

　　从去年起国务院开始整顿市场经济秩序，食品也是其中一项，而食品市场，尤以保健品为甚。平时零星的突击检查，顾正华说，他们是家常便饭，最近一次比较集中的整治是在今年年初。

　　卫生监督所已经比较熟悉这些违法性保健品的销售市场。

　　——大多数都在城乡接合部的成人用品商店(原来叫性保健用品商店，后来工商部门禁用这个名称)，顾正华向记者透露，一般只要有长途汽车站或者大型停车场，比如南方商城附近就通常会有这样小型的商店；

　　——另外就是在保健食品的交易市场，比如位于新客站附近的天目路凯旋门保健品市场，但是这种“性保健食品”多半不明着摆在柜台上，但只要你向他打听，他立马会跟你搭讪起来，然后从柜台下面翻出各式各样的产品出来。

　　顾正华告诉记者，他们执法的时候，好几次就假扮成顾客，暗访调查，然后让他开发票，以便当场抓获证据。卫生部门处罚的力度，视情节分别给予警告、责令停业整顿、罚款(最高为违法所得的5倍)、要求公告追回，情节比较严重的，吊销卫生许可证。

　　“但事实上，监管远远没有想象的那么简单，卫生部门管辖的范畴是产品以食品的形式销售的，但现在一些向居民家里散发的小报和广告单片，这种是影响最坏的，但我们毫无插手的权力，另外像游戏机房一样，成人用品商店设立‘未成年人不得入内’警示字样，也应该是工商部门管辖的内容。”记者／顾嘉健-

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