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我国推行“计划生育优质服务” 推进计生改革

http://www.sina.com.cn 2002年10月21日10:56 新华网

  新华网昆明10月21日电(记者刘远达 李倩) 在正在昆明举行的第六届亚太地区社会科学与医学大会上,中国计划生育专家说,推行计划生育改革工作思路和工作方法“两个转变”的重要举措,是在全国推行“计划生育优质服务”。

  中国计划生育政策是1971年开始实施的,在控制中国人口增长上取得了巨大成功。但上世纪七十年代末开始的改革,中国各个领域都发生了前所未有的变化,婚育观念、婚姻行
为和生育行为也发生了深刻变化。现在和未来婚育人群基本都是1971年实行计划后出生的,他们在改革开放的环境中长大。他们思想开放,自主性很强,随着生活水平提高,对包括生育健康在内的自身生活质量日渐关注,维权意识和隐私意识也不断增强。面对如此剧烈变化,计划生育改革势所必然。

  中国国家计划生育委员会在1995年就提出了“两个转变”。同年,作为“两个转变”的具体步骤,国家计划生育委员会先后在东部经济发达的11个县、区启动了计划生育优质服务试点工作,探索“两个转变”的有效途径。

  1998年,国家计划生育委员会与联合国人口基金(UNFPA)合作,在22各省、市的32各县实施为期三年的“生殖健康/计划生育服务”项目。同时,福特(Ford Foundation)、人口理事会、密执安大学等组织和机构与国家计划生育委员会合作,开始了计划生育优质服务国际合作。

  1999年7月,国家计划生育委员会组织优质服务试点县、市、区的计生委主任到美国进行学术交流;11月,在北京召开了“计划生育优质服务国际研讨会”。年底,中国开展计划生育优质服务试点县已经达到660个,全国25%的县市区参加了优质服务试点。中国计划生育、生殖健康出现了以群众需求为中心、社区发展为基础、技术服务为重点的发展特点。

  所谓计划生育优质服务,按中国国家计划生育委员会官员解释,就是着力解决“想服务、会服务、能服务”。想服务就是满足育龄群众需求,使计划生育工作系统以育龄群众的生育健康为中心运转,把“以人为本”精神渗透到计划生育工作各个环节。会服务是提高技术,不能只停留在“四术”的数量水平上,计划生育人员要掌握更多的更广泛的避孕节育知识,提高技术水平。能服务是要完善基本的服务条件,建立技术规范。

  专家认为,“生育健康”的提出不仅没有否定“节育”,而是进一步肯定在“生育健康”中的首要地位。但也不能用损伤“权益”和“健康”来达到节育目的,要把三者统一起来,建立“权益”、“健康”、“节育”三位一体的概念。因此,生育健康的实现仅仅靠计划生育部门的努力不行,要计划生育、妇联、卫生部门通力合作,计划生育改革要与其它部门的综合改革同步进行。

  中国通过实施计划生育政策,使这个世界有名的高出生率国家成为目前世界典型的低生育率国家。但由于中国是世界第一人口大国,人口增长量仍然很高,作好计划生育工作仍是一项迫切任务。(完)

  绝大多数育龄妇女不同意婚前性行为

  中国专家的一项研究表明,80.3%的育龄妇女不同意“只要两个人准备结婚,婚前就可以发生性行为”。高龄老人更喜欢女儿照料生活

  澳大利亚国立大学和南京大学有关专家公布的一项最新合作研究结果表明,我国高龄老人的生活照料上更多依赖于女儿,有女儿的高龄老人对生活和健康状况的评价也更为满意。生育健康需要男性更多参与

  来自亚太地区的生殖健康领域的专家共同认为,关爱妇女健康、分担家务和抚养子女都是男子不可推卸的责任,呼吁男性要更多地参与生殖健康。反对家庭暴力医务工作者责无旁贷对许多受暴的妇女来说,医务部门是救助行动的第一站,生育健康专家认为:医疗系统是反对家庭暴力的重要力量,反对家庭暴力医务工作者责无旁贷。广大农村妇女对计划生育知情选择反映良好

  一项专家调查显示:80%的农村妇女认为,在计划生育政策中实行知情选择,让她们心情好了,妇科病减少了,参加生产劳动时间多了,在家里地位提高了。中医药为生殖健康发展提供新途径

  据专家介绍,传统中医药对性生理疾病的治疗和研究有着独特的疗效优势,人们更多选择副作用小、疗效好的中草药、中成药来保证生殖妇女和婴幼儿的健康,生殖人群的性疾病传播也得到有效控制。此外,随着生物医学模式向社会医学模式的转变,中医通过对生殖人群心理的调试,能够达到生理上的阴阳平衡。中国计划生育任重道远

  中国计划生育政策取得巨大成就,已经由50年前世界有名的高生育率国家变成现在世界典型的低生育率国家,但中国控制人口还任重道远。中国鼓励非政府组织参与计划生育

  中国计划生育部门官员说:中国政府将改变对计划生育工作“包揽一切”的作法,鼓励非政府组织参与计划生育工作。


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