中新社东莞十月二十三日电题：出奇招，保莞城平安——广东省东莞市公安局副局长谢松锡一席谈

　　中新社记者曾嘉黄少华张素平

　　“为完善治安管理机制，我们想尽了办法！”广东省东莞市公安局日前对记者感慨万千。

　　东莞市是港台投资和其它境外投资企业最集中的城市之一，总数为一点四万家，其中港资约八千家，台企数量有四千 多家。如何改进治安状况、营造稳定的投资环境是当地警方的要务。

　　谢松锡表示，要确保一方平安的确不易，首先令他们头痛的就是大量外来人口问题。

　　据了解，东莞市常住七百万人口中，有五百多万是外来人员，大部分为受教育程度较低的打工者。部分人一旦没有工 作，将可能形成不稳定因素。虽然政府每年拨给公安系统相当数量的款项，近两年警员数量以年均一千人的速度递增，但面对 越来越多的外地人员，管理仍显吃力。

　　为此，当地警方摸索出一套群防群治的机制。谢松锡表示，这就是发动社会保安力量和广大民众的监督力量形成治安 网络。

　　他举例说，东莞共有治安、保安队伍十万人。警方将各企业分散的保安力量组织起来，由公安机关指挥、调动和统一 管理，开展企业治安联防，并与当地治保组织一起开展治安防范工作，预防和遏制违法犯罪案件的发生。今年三月对全市七百 五十九名治安队队长分四期进行了轮训，合格者才能上岗。

　　活跃在东莞市城乡各地和各行各业的治安、保安队员为协助公安机关加强治安防范管理、制止现行犯罪等方面做了大 量工作，有的甚至因此献身。

　　第一次到东莞的人肯定会被满街载客、身着“义务治安员”服装的摩托出租车驾驶员感到新奇。市政府今年四月专门 制定有关办法，将全市一万三千三百多名这类“摩托车仔”全部聘为“义务治安员”，开展群防群治，在一定程度上震慑了违 法犯罪分子。

　　东莞地处穗、深两大城市之间，人员流动性大。为了加强出租屋的管理，堵住漏洞，该市建立起三级暂住人口管理信 息系统，利用高科技手段提高管理效率，解决了部分镇(区)和用工单位少报、瞒报暂住人口的问题。

　　为了更有效地保护众多台资及其他外资企业内部的安全，公安机关还重点加强企业内保安员、驾驶员、储运员、会计 员、出纳员、保管员、仓管员的管理；对外来人员，发函到原籍公安机关调查。

　　谢松锡表示，东莞同时加强对境外人员管理，对查实在境外作案后潜入东莞、在该市有违法犯罪行为以及非法入境、 非法居留、非法就业的境外人员，一律依法追究责任，限期离境或坚决遣送出境。二000年以来，东莞共将五十七名非法入 境或有不良行为的境外人员遣送出境或限期离境。

　　他同时指出，东莞已兴建外商居住中心，为外商提供更安全完善的生活环境。(完)

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