北京讯保险公司能不能将保险资金用于投资和设立各种企业，一直是保险界和投保人关注的焦点。近日提交中国最高 立法机关审议的保险法修正案草案二次审议稿明确规定：“保险公司的资金不得用于设立证券经营机构和保险业以外的企业” 。

　　此前，中国立法人员对保险资金的投资一直有两种观点：一种观点认为不应限制或过严地限制，应当允许其用于各种 投资；另一种意见认为，保险资金是公众资金，特别是人寿保险，关系到被保险人、收益人一生的利益，在运用中应当注意安 全性，同时兼顾效益性、流动性，对其加以限制是有必要的。

　　限制保险资金直接投资设立企业，在国际上也是保险方面的通行规则。如法国的《保险法典》对此也有严格的规定。 全国人大法律委员会副主任委员李伯勇近日在向九届人大常委会第30次会议做草案修改说明时说，这个草案规定不得设立保 险业以外的企业，就是限制除了设立中外合资保险企业外，不得使用保险资金直接投资设立其他的企业，以避免过高的风险或 使保险资金失去流动性，不能保证适时赔付的需要。

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