香港财政司要求政府部门节支1.8%
香港消息本报昨日报道,财政司司长梁锦松明言,可能会进一步下调政府的开支上限,要求各政府部门削减开支1.8
个百分点。目前,港府各个部门已陆续向财经事务及库务局提交削减明年开支1.8%的建议,但也有一些部门表示已没有削
减开支的空间。
警队可能取消非优先服务
目前香港的九个纪律部队,包括警务处、消防处、入境处及海关等,均表明正研究通过简化及重整工序,达到削减开
支的目标。
例如,入境处已把部分维持口岸秩序的工作,外判给私人保安公司,并将进一步通过计算机化提高成本效益;海关两
年前便开始把检控工作交给文职人员处理,腾出来的人员将进行执法工作;警务处亦已把拖车工作外判,并研究把更多任务外
判。
消防处救护员会副主席屈奇安也表示,资方曾就削减资源问题咨询他们的意见。但他指出,目前的救护人员人手,已
经不足以应付市民日益增加的需求,没有空间再削减开支。
警务处处长曾荫培则表示,倘若政府在削减1.8%开支以外,再进一步削减开支,警队将可能取消部分非优先服务
。他又表示,由于人手占政府部门开支最大部分,若自然流失的比率不高,便要考虑裁员,若政府不考虑裁员,削减开支便要
有限度。但他强调,警队的节约计划,将不会影响前线服务,并尽量避免对市民造成影响,他还希望未来不会停止招募警务人
员。
水务署率先表态无削支空间
过半开支用于购买东江水
最先表态称难以达到节支指标的是水务署。水务署高赞觉指出,目前该署每年约49亿港元的开支中,有近一半即逾
24亿元都是购买东江水的费用,另有5亿元是每日处理运送260万吨水的电费开支,两者都是固定开支;而且从1999
年至今,3年内该署已达到节省一成开支的目标,已没有节省的空间。
高赞觉说,要突破这个困局,不外乎开源与节流两方面:开源方面,该署获准营办供水以外服务,不过获准的可能性
不大;在节流方面,如果该署削减一些开支大、收益小的偏远供水服务,又或减去一些贮存起来以备议员提问的琐碎资料,该
署亦可腾出不少资源。
香港供水服务亚洲最佳
据一项调查显示,以供水网络覆盖率及供水可靠性的持续比较,香港的供水服务是亚洲最佳城市之一。
亚洲发展银行前不久收集了包括日本、印度、菲律宾、中国内地的20个城市的供水资料,比较这些城市的供水服务
。结果显示,香港的供水服务有不少值得亚洲其他城市借鉴的地方,比如香港采用海水冲厕所,减少两成淡水的使用,而香港
95%的河流集水区被划为郊野公园加以保护。同时,香港每个住户每季可获得12立方米的免费食水供应。
当然,香港的生活用水主要是购买广东省的东江水,政府一直要大额补贴水费。以2001年度计算,补贴水费达30
亿港元,补贴率为58%,在亚洲各主要城市中最多。
调低综援金额或最可行
面对庞大的财政赤字,香港特区社会福利署署长林郑月娥前天提出建议,按通缩调低综援金是纾缓财赤最可行的方法
。
林郑月娥在社会福利署的网页撰文指出,港府目前虽然无意改变综援金不设现金上限的安排,但市民不应假设有无限
的公共资源,因此按通缩调低综援金是最可行的方法。
她表示,按过去三个年度的通缩计算,香港的综援金额已高出原有水平12.4%,因此她认为综援金额可下调11.1
%。林郑月娥强调,相信综援金额下调后,受助人仍能应付基本生活需要,而港府则可腾出资源帮助更多有需要人士。
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