本报讯（记者 陈泥）10月25日上午，市市容环境卫生考评委联合市市容环卫监察大队工作人员专门就整治“牛皮癣”（街头小广告）的问题进行了现场调研。

　　在市委党校附近，记者注意到一个配电箱被漆成迷彩色，检查人员解开了记者的疑惑，清除“牛皮癣”容易使配电箱变得颜色斑驳，电业局干脆把它漆成迷彩色。火车站一个介绍厦门“二十名景”的公告牌上，有7处“名景”被“牛皮癣”覆盖了。过路的吴先生向检查人员建议，乱涂写、乱张贴的人经常在夜间出动，执法部门也应该加强夜间巡逻。在市交警指挥中心门前，交通设施处的林马提处长对记者说，街头“牛皮癣”使各种交通设施深受其害，交通设施处至今已派人清除了1100多处斑马线上的“办证号码”。但是，全市有几万平方米的交通标线，不可能都派人看守，对乱涂写行为只能被动管理。

　　不少市民提出对办假证号码应坚决“停机”，考评委的检查人员认为“停机”的确有一定的效果，但不是解决问题的根本办法。因为违法者在被停机后能很快申请到新号码“重新开张”。他们介绍说，去年4月以来，我市各家电信单位已配合市容环卫部门处理此类电信号码2098个，但“牛皮癣”仍然回潮。

　　检查人员分析了“牛皮癣”屡禁不止的原因。他们认为，现有法律法规的不完善和各部门之间配合的不到位是主要原因。首先，乱涂写、乱张贴者的流动性大，转移快，较难人赃俱获，取证困难；其次，被抓获者身上往往没有身份证、暂住证，无法得知其住址，而他们身无分文的情况也使罚款的规定无法有效实施；第三，乱涂写、乱张贴者一般是办假证者雇佣的，公安机关无法对其从重处罚，只能是教育后让其离开。

　　他们建议可以考虑先从三个方面来解决问题：一、完善城管法规，加强城监、公安、工商等相关职能部门的综合执法，着重冲击制假窝点，从源头上进行控制；其次，进一步健全日常管理责任制度，对公共设施实行“谁主管或使用谁负责”的原则，由责任单位负起日常保洁职责；第三，疏堵结合，标本兼治，对违法的“办证刻章”、“公关招聘”之类的广告应坚决打击，而对诸如“招租”、“维修”等市民群众需要的信息，应通过建立便民告示服务信息栏等形式将其纳入社区规范管理。

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