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文水“三项制度”促发展

http://www.sina.com.cn 2002年10月29日13:22 山西新闻网

  本报讯 今年1至9月份,文水县农村新打深井150余眼,埋设节水管6万余米,56个村上马了新的调产项目,12个村新建了学校,20余个村硬化了街道,农村经济和社会发展明显加快。用村里百姓的话说,这全托了共产党领导大家搞村民自治的福。

  在《村民委员会组织法》实施之初,文水县的村民自治进程并非一帆风顺,也曾出现许多问题。面对这些问题,县委认识到必须把加强农村基层党组织建设作为推进村民自治的
首要环节来抓。县委先是让县级领导深入农村,组织大家学习《村民委员会组织法》。在全县农村“两委”班子换届后,县里建立起三项制度,协调“两委”关系,加强党员群众对村干部的监督。一是建立了农村党支部和村委会定期联席会议制度,规定“两委”每月召开一次联席会,由村委向支部报告工作,共同研究村内大事;二是建立了“两委”定期汇报和报告工作制度,支部每月向党员代表议事会汇报工作,每季度向党员大会报告工作,村委则每月向村民代表会议汇报工作,每半年向村民会议报告工作;三是建立了村务公开等一系列监督制度,实现了农村财务公开和规范运作。

  文水县通过这两年的实践,把村党支部的领导和村委的管理权融合到“让群众说了算”的决策权上,把党支部抓大事和村委会管具体事融合到有效增加农民收入上,把党支部的领导核心地位和村委会管理村务的地位融合到办集体公益事业上,把“两委”的主要精力较好地集中到加快农村发展上。


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