昆明铁路局通过建立“增进职工福利、互助合作保险、帮困救助送温暖”3项工作机制，构筑起全局5万余职工的保障体系，使企业改革稳步推进。 长期以来，由于铁路点多线长，相当多的职工常年工作和生活在小站、工区，条件十分艰苦，给生活带来了很大的困难。为了做好拴心稳定保安全工作，昆铁局将社会保障制度的发展与职工实际保障需求相结合，提出“突出生活、文化线建设，满足职工多层次保障需求，保障特、重困职工基本生活，维护职工的合法权益”为内容，以“增进职工福利、互助合作保险、帮困救助送温暖”为机制的职工保障工作格局。

　　在建立增进职工福利机制中，该局成立组织机构，坚持做到落实资金、落实措施、落实责任、落实标准、落实时限，并把之纳入企业发展规划、年度目标管理、单位包保责任、精神文明建设内容以及干部政绩考核内容。大力开展沿线职工生活、文化线建设。据不完全统计，5年来，该局共投入资金1692万余元建成站区文化活动室205个、电视接收站243个、小食堂547个、小单身宿舍380个。职工生活、工作、学习的实际问题得到解决。昆铁局在职工中广泛开展职工社会和企业补充保险工作。与16家医院签订了医疗保险定点医院服务协议，路局每年为职工投入的3大医疗保险金达1亿元。为进一步提高职工保障水平，昆铁局在全局职工中实行了职工互助合作保险，共有5.04万余名职工自愿参加了“互利险”，参保率达95.03％。路局在保险启动时，一次性补贴400万元，此外，每年还给予一定的基金补充，目前，已补充了529.53万元。到今年上半年，全局已拥有职工互助合作保险基金1779万元，为大病、伤残、身故出险的534人，支出保险金188.86万余元。

　　5年来，在帮困救助送温暖工程中，路局成立领导小组，建立特、重困职工档案，局、站段两级领导干部与特、重困户结对，承担“第一责任人”的职责。通过职工捐款、行政资助、上级拨款等方式建立起“火车头送温暖基金”，温暖资金达196万元，使特、重困户人均救助水平达到613.63元。从去年开始，昆铁局又设立了针对特、重困户子女就学的“火车头助学送温暖基金”，目前，已支出助学金7.53万元，助学166人。今年昆铁局被全国总工会授予“实施送温暖工程先进单位”光荣称号。

　　李犁 张玲

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