本报讯 记者江夏报道：暴雨、洪水，长江中下游全线突破警戒水位……今年夏末，长江的汛情一度非常紧急。但是，1998年特大洪水时惊心动魄的抢险场面没有再现。重新加高加固的3500多公里长江干堤犹如水上长城，经受住长江历史上第四高危水位的冲击和浸泡，没有出现一处严重险情。水利部部长汪恕诚说，这是我国大江大河防洪能力全面提高、水利建设加速发展的一个缩影。

　　党中央历来重视水利建设，特别是1998年大洪水之后，中央对灾后重建、整治江湖、兴修水利工作进行了全面部署，提出了“封山育林、退耕还林、平垸行洪、退田还湖、加固干堤、疏浚河湖、以工代赈、移民建镇”的指导方针。国家投入巨大人力、物力、财力，兴利除害，标本兼治，统筹解决水多、水少、水脏的问题，并将水资源的可持续利用提到了战略高度。大规模的水利建设按照新的治水思路全面展开。

　　水利建设投资力度之大前所未有。到2002年8月底，中央水利基建投资5年达1755亿元，占新中国成立53年来中央水利基建总投资的69%；仅投入长江干堤的中央建设资金就达210多亿元。在中央发行的6600亿元国债资金中，用于水利建设的占18.7%。投入水利的国债资金70%用于防洪建设。

　　各大江河防洪标准得到了较大幅度的提高。1998年以来，堤防加固工程共开工3.5万公里，其中70%宽度、高度、坡度已达标。长江中下游干流堤防3578公里已基本完成达标，黄河下游堤防完成达标982公里，欠高0.5米以上的堤防全部加高，险工险段全部加固。松花江、辽河干堤建设加快，治太骨干工程基本完成。700多座病险水库得到除险加固；退田之后，洞庭湖、鄱阳湖等天然湖泊新增蓄洪面积1400多平方公里。

　　一批江河控制性枢纽工程开始发挥作用。1998年以前开工的51个枢纽续建项目已完成48个。黄河小浪底、湖南江垭、新疆乌鲁瓦提、广东飞来峡、辽宁观音阁、黄河万家寨、西藏满拉等一批大江大河控制性骨干枢纽相继投入运行。2001年，淮河临淮岗、嫩江尼尔基、广西百色、四川紫坪铺、宁夏沙坡头等一批主要江河干支流控制性工程相继开工，目前进展顺利。1998年以来，国家投资60亿元建设人畜饮水工程，解决了3409万农村人口的饮水困难。

　　水土保持生态环境工程速度加快。1998年以来，以黄河上中游和长江上游为重点的七大流域水土保持工程，共治理水土流失面积25万平方公里，综合治理小流域近6000条，治理区1200万亩陡坡耕地退耕还林，实施封育保护面积1.65万平方公里，年均土壤侵蚀量减少1.1亿吨。大大加强了水资源的统一管理和优化配置。

　　对黄河、塔里木河和黑河多次成功调水。虽然连年大旱，黄河连续3年没有断流。塔里木河和黑河经综合治理，挽救了濒临崩溃的下游生态环境。塔河下游大片的胡杨林和低矮灌木起死回生；黑河水已经到达尾闾东居延海，形成了水鸟栖息的浩淼湖面。随着黄河小浪底、长江三峡、南水北调等工程的建设和完工，将书写中国水利史上的新篇章。

　　《人民日报》(2002年10月31日第一版)

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