本报讯 （记者王恩瑞通讯员葛守义） 五寨县退耕还林做到了真退实还。通过实施退耕还林战略，不仅有效地改善了该县黄土丘陵生态环境，减少了水土流失，而且更加快了荒山绿化建设的步伐。三年来，共完成造林21余万亩，使全县植被覆盖率提高了10.1个百分点，为再造秀美山川，还五寨青山绿水抹上浓重的一笔。

　　五寨县是黄河中游水土流失的重要区域，全县土地总面积1391.3平方公里，辖3镇9乡，249个行政村，总人口10.8万人，其中坡耕地40万亩，宜林荒山60万亩。2000年3月，五寨被列为我省退耕还林（草）16个试点县之后，三年来，退耕还林21余万亩，其中退耕地造林6.6万亩，荒山造林14.8万亩，成活率均达到了90％以上。并初步形成了“两山两梁”、“两纵两横”、“四条百里绿色屏障”的生态格局。在退耕还林的实践中，该县摸索和创新出了一些能够解决实际问题的新办法、好办法，那就是“真退，实还，严管，兑现”。具体做法是，首先千方百计调动农民自愿退耕的积极性，真正将坡耕地退下来，并在全县搞了移民退耕、按人均耕地比例退耕和按流域、山系沿等高线整体退耕。其次是千方百计创新造林模式，实实在在让山头绿起来，退耕不是搁荒，关键还要还林。并保持退耕还林的主体性，保证退耕还林的速度。在造林过程中，他们针对干旱少雨成活率低的特点，采取多种抗旱造林技术，想尽一切办法提高造林成活率。春季的大苗造林，要求必须带土球；夏季干旱少雨，就采取大营养袋苗造林；雨季，每下一次雨就抢墒抢时播种一次柠条；秋季植苗造林一直延续到地冻为止。第三，以法治林实现林权到户，真正使树木成林成灌。三年来，该县在保护和巩固退耕还林成果上动了不少脑筋，成立了林业管护办公室；建立健全了县、乡、村、户四级管护体系；县委、县政府相继出台了有关封山禁牧与封山育林的《通告》和《意见》；将林权落实到户，把管护和抚育的义务交给农民。只有林权到户了，农民才会吃上“定心丸”，最终实现“退得下、造得上、管护好、不复耕”。第四，严格程序妥善解决各种矛盾，真正把粮款兑现到户。粮款兑现是退耕还林的最后一个环节，也是整个退耕还林工作的焦点和热点。为此在实际操作中，坚持了“一条标准”，掌握了“一个政策”，即让群众满意的标准和掌握好党中央、国务院以及省委、省政府关于退耕还林（草）工作的有关方针政策。

　　到目前为止，该县前两年退耕还林的医教补助款和粮食补助已全部到户，共向退耕农户兑现粮食590万公斤，现金补助118万元。

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