新华网南宁10月31日电(记者文萍李嘉)城市绿了,道路通了,广场大了,湖水清了……南宁市的城建项目一个
接一个的上,每一条街道每一个小区都以“月”为单位在更换“容颜”。
“问泉哪得清如许?为有源头活水来。‘经营城市’是南宁市突破城市建设的资金瓶颈、实现城市建设事业持续快速
健康发展的重要思路。”南宁市建设局局长黄润斌说。
南宁市大刀阔斧的城市建设需要大量的资金,而当前所有城市重点建设项目面临的最大障碍就是资金不足。“全部依
赖本级财务完成重点项目建设,可谓杯水车薪。而以‘经营城市’方式来进行,城市发展将不再单纯由政府来推动,而更多改
由市场推动。那么什么东西是可以拿来经营的?土地资源、地域空间和其他经济要素。经营的目的又是什么呢?换取城市发展
的资金,实现城市建设投资的多元化。”一位经济学家向记者阐述了“经营城市”的概念。
南宁市“经营城市”亮出了“六种武器”:完善土地收购储备制度,对全市经营性房地产开发项目用地实行公开招标
拍卖;大力推进城市管理产业化;按所有权与经营权分离原则,将所有可以拿出来经营发展的城建资产予以归集,打捆经营,
滚动发展;出让市政设施广告经营权;加强旧城改造,提高城市品位。
南宁人“经营城市”果然出手不凡。2002年上半年,全市土地资产经营收入和融资2.37亿,近2000亩土
地进人收购储备中心,土地使用权挂牌交易全面实施;快速环道沿线高杆广告、步行街等4条主要商业道路的灯箱广告全部被
拍卖,筹措资金近1亿元。
南宁人“经营城市”今后还有“大动作”。这个城市未来最大的广场金湖广场、最有特色的大桥邕江风雨桥、最棒的
外国语学校、最先进的集约化信息公共通道等重大项目,除必要时由政策和市财政性资金给予适当支持外,项目也将主要由业
主通过市场化方式运作进行建设和经营。
“作为一个西部城市,只有充分运用好市场的手段,解决好资金短缺的问题,才能真正实现城市建设的跨越式发展。
”经济学教授许欢科说。(完)
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