这是燕赵大地每一个党员都要面临的一场严峻考验。它有别于计划经济体制下的昨天，更迥异于炮火连天的战争岁月。

　　8年前，江泽民同志曾给这场考验下了一个精确的定义：……各种腐败现象、拜金主义要考验我们……我们的共产党员、干部一定要经受住考验。

　　改革开放以来，特别是十三届四中全会和党的十五大以来，我省紧紧扭住反腐败“三项格局”不放松，加大打击力度，从严治党，不断探索源头治理的新举措，用实际成果赢得了人民的信任。

　　为政之要在于安民。从百姓关注的热点问题切入，反腐败斗争成为“民心工程”

　　“看病难，老大难，红包送不起，药价太离谱。”这首打油诗，深刻反映了群众对医药行业不正之风的深恶痛绝。

　　2000年，依据民心民愿，省纪委将纠正医药购销中的不正之风列入重点治理范畴：与政府有关部门配合，对药品实行招标采购，县以上医院落实医药分开核算；本着“严惩一批，震慑一批”的原则，严肃查处违纪违法案件。很快，医药生产经营秩序趋于稳定，社会医药费用不合理负担明显下降。群众高兴地说：“老大难，老大难，老大出马就不难。”

　　为政之要在于安民，安民之要在于察其疾苦。如同纠正医药购销不正之风一样，五年来，我省各级党委和纪委紧紧抓住百姓“厌、烦、恨”的热点问题，标本兼治、纠建并举，使部门、行业风气蔚然一新：

　　公路“三乱”几近匿迹；中小学、农民、企业乱收费整肃成果显著；针对“门难进，脸难看”开展的民主评议行风活动，使包括执法机关、经济管理部门、社会服务单位在内的50个部门和行业戴上“紧箍咒”……群众越来越多地享受到了“公仆”的热情服务。

　　“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。领导干部的廉洁自律，既是党风廉政建设的重点，更是群众关注的焦点。如何规范他们廉洁从政的行为？省纪委从“身边的腐败”切入，建章立制，频出重拳：

　　————清除“车轮”上的腐败。对领导干部乘坐超标小汽车进行全面清理，并相继出台了压缩购车、制止党政机关到风景名胜区开会和公费出国（境）旅游等规定；

　　————清除“嘴巴”上的腐败。在县以上党政机关建立并实行了招待费使用领导审批、财务单列和定点接待三项制度，村级财务普遍实现“零招待费”；

　　————清除“耳朵”上的腐败。采取“单位自查审报，检查财务账目，电信局调号核对”三管齐下的办法，全面清理公款违规配备私人通讯工具；随着形势的发展，公款安装住宅电脑、支付上网费用也纳入检查清理范畴……

　　一项项明察秋毫的规章制度，筑就了一条条反腐倡廉的警戒线，增强了领导干部拒腐防变的自觉性，也为我省带来一股清新的从政之风。

　　刑一恶而万民悦。以查办大案要案为突破口，廉政风暴席卷燕赵

　　2001年7月11日，即“七一”讲话发表后的第十天，我省建国以来违纪违法金额最大的一起经济犯罪案件———张家口卷烟厂原厂长李国庭等人侵吞国家巨额资产案公开处理。

　　这起涉案金额高达4.6亿余元，历时3年方告侦破的案件，不但为国家挽回了巨大经济损失，还犹如一道惊雷，极大地震慑了腐败分子：手莫伸，伸手必被捉。

　　以查处大案要案为突破口，振奋党心民心，将反腐败斗争全面引向深入，这一直是我省党风廉政建设的总体思路。特别是党的十五大以来，按照反腐败斗争的要求和群众的意愿，我省着重加强了对党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县（处）级以上领导干部违法违纪案件的查处，一批涉案人数多、涉及金额大、人民群众反映强烈的案件相继告破：

　　斗智斗勇，集腐败与丑恶为一体的邯郸市“百老汇”案件浮出水面，16人受到党政纪律处分，22人行政拘留，4人刑事拘留，2人转捕；

　　顺藤摸瓜，邢台市土地批租领域特大窝案、串案逐一明朗，以副市长段钢为首的33人被立案侦查，涉案金额3000多万元……

　　一些曾经权重位高，被认为“头上动不得土”的“太岁”也纷纷“落马”。在这些人当中，有原常务副省长丛福奎、原省国税局局长李真、原沧州市委书记薄绍铨、原石家庄市市长张二辰、原省委办公厅副主任兼督察室主任杨益铭等。

　　“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”对腐败分子的严厉惩处，如风暴，如雷霆，激荡起燕赵反腐倡廉的铿锵声韵。从1997年至今年上半年，全省纪检监察机关共立案调查各类案件6.6万余件，其中大案要案2.1万件，涉及县处级干部案件1700多件，厅局级干部70多件，处分党员、干部5.7万余人，为国家和集体挽回经济损失10.8亿多元。

　　回顾我省5年来反腐败斗争的战绩，不少纪检监察人员坦陈：党风廉政责任追究制功不可没。这项于1997年出台的举措，在次年的南宫市虚开增值税发票案中大露锋芒。不仅案件当事人全部受到严惩，市委书记、市长也分别以失察之责被处理。

　　腐败受处，抓反腐败不力也受处。在这种严格的追究制度下，党政“一把手”主动站到反腐战场的前沿。他们既挂帅又出征，直接促成了我省合力反腐的雷霆万钧之势。

　　扬汤止沸不如釜底抽薪。从治标为主到标本兼治，孳生腐败的土壤越铲越净

　　彩灯旖旎，绿草如茵，闲庭信步于石家庄市人民广场，你也许不会知道，这个美丽的地方背后还有着更加醉人的“美丽”：2001年，该市政府采购中心围绕它和紧临其后的人民会堂，首次进行了大型建设项目设备采购招标，共支付采购资金6362.8万元，比同类产品市场价节约开支1467万元，资金节约率达18.7％。

　　如果说查办大案要案好似“扬汤止沸”，那么通过改革体制、机制，从源头上治理腐败就是“釜底抽薪”。5年来，我省通过加强教育、健全法制、强化监督、深化改革，成功地使反腐败斗争由治标为主转向标本兼治、着力治本的新阶段，一些积累多年、社会反映强烈的深层次问题得以整治和解决：

　　———行政审批制度改革取得积极进展。各部门共清理行政审批项目1367项，削减率达45.4％；经营性土地使用权出让、企业产权交易、建筑工程项目、政府采购引入市场机制，有效制约了权力滥用。

　　———财政制度改革不断推进。实行部门预算，实施国库集中支付，实行政府采购，清理各单位银行账户取得明显成效。

　　———干部人事制度改革稳步推进。各地普遍实行了干部竞争上岗、差额考察、任前公示，开展了党政领导干部任期经济责任审计，一批“干净、干事、干成事”的干部走上领导岗位。

　　一年前的8月下旬，全省的各大影院几乎都在热播同一部影片————《生死抉择》。成千上万名党员干部汇聚影院，接受深刻的思想洗礼，其中还包括省级四大班子成员和全体厅级干部。

　　规之以章法，更要晓之以情理。在加强制度建设的同时，我省各地还广泛开展了警示教育、党风廉政法律法规教育，树立和宣传了一批勤廉兼优的先进典型。见贤思“廉”、清正为民的意识在干部心中植根，极大地增强了拒腐防变、抵御风险的自觉性。

　　关口前移，防患于未然，向广度、深度进军的防腐倡廉新思路也不断出现。2000年6月13日，由省委直接倡导的县委书记、县长“贤内助”读书班正式开班，时任省委组织部长的刘德旺同志走进课堂，为来自全省各地的47位干部家属亲授第一课。该读书班至今已连续开办3期，400多名“贤内助”拿到了廉政知识“毕业证”，一道反腐倡廉的家庭防线悄然开始构筑。

　　风清尽显公仆色。多措并举之下，一批批两袖清风的干部在实践中成长起来。省委政法委书记刘金国为“官”20多年，妻子仍是临时工，38位直系亲属没有一人跃出“农门”；面对一拨拨送礼上门的亲朋好友，故城县计划生育局长刘炳慧不为所动，喊出了“共产党的官就是要打送礼的”豪迈宣言……正是这一道道坚实的脊梁，擎起了燕赵大地的朗朗晴天！ (本报记者 王 瑛)

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