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中新社澳门十一月三日电(记者陈立宇)再有不足两个月就到岁末“埋单”，澳门今年的博彩税几乎笃定可以达到七
十亿澳门元，远远高于历史上任何一年，这是澳门“赌权”开放最直接可见的成果。
去年澳门博彩税的收益约为六十一亿五千多万澳门元，如果今年达到七十亿，将比去年增加约八点五亿澳门元，这个
数字比特区政府原来预计的“赌权”开放当年，博彩税力 争保持在二000年的五十六亿澳门元左右的水平要高出约十四亿。
而今年新增的这约八点五亿，也足以去填平特区政府原来预估的，今年有约三至四亿澳门元赤字的预算，并且使特区政府能够
掌握更多的资源去增加公共投资和解决外围经济不景带来的失业等难题。
澳门“赌权”开放的另一个成果是创造了一个竞争的氛围，促使目前实际上仍唯一经营着澳门博彩业的澳门博彩股份
有限公司(以下简称澳博)必须加倍的努力去巩固和扩大已经占领的市场，建立适应竞争的机制和企业制度，而澳门回归后社
会治安的持续好转，旅游业的篷勃发展也使澳博的努力能够找到着力点。
澳门“赌权”开放的又一个成果也是最主要的成果是，今年二月八日特区政府将三个“赌牌”批给了澳门旅游娱乐有
限公司(以下简称澳娱)的子公司澳博、永利度假村(澳门)股份有限公司和银河娱乐场(澳门)股份有限公司，终结了澳娱
独家专营澳门博彩业逾四十年的专营权。并且于三月和六月分别与三家公司签署了博彩经营合约。在后两家以美资为主要大股
东的公司尚未正式投入和营运的情况下，为了保证博彩业开放的平稳过渡和发展的持续性，作出了由澳博继续经营澳门现有十
一家赌场的决定。
更确切地说，前两个是果，后一个是因。现在有一个问题是如何看待这第三个成果。当特区政府年初批出三个“赌牌
”的时候，很多的澳门人都憧憬着永利和银河两家新公司能即时有巨大的投资，迅速地去带动建筑等相关的行业。这种迫切希
望快出成果的心情既正常也可理解。问题是，对于两家刚获“赌牌”的公司来说，他们所需要面对的也很多，当他们真的要拿
出几十亿甚至逾百亿澳门元来投资的时候，他们确实必须认真、谨慎地考虑投资回报的问题，评估风险和前景，如何才能获得
属于自己的市场，在竞争中占有优势等等，他们甚至必须去评估世界各国和地区普遍“开赌”带来的全球博彩业格局的变化。
因此他们的投入需要时间。从这一角度看，银河在与特区政府签约四个月后就投资十六亿澳门元动工兴建其在澳门的第一家赌
场，从时间上来看不是慢而是已经够快了。
从历史的角度看，澳门的博彩业从自由无序，番摊赌馆多达二百多家的状态，到一九三0年卢九获得第一个专营权，
其间经历了八十余年，从独家专营制度的确立到终结，长达逾七十二年。由于博彩业在澳门的经济结构中举足轻重，其间也形
成了与这种体制相适应、相配合的法律、行政制度。对这种与独家专营制度相适应的法律和行政制度作出变更以适应新的竞争
机制显然也需要时间，新的机制才能真正建立，不可能一蹴而就。因此从历史、多角度、耐心地看第三个成果，才是正确的方
法。(完)
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