历时一年迈出坚实一步
本报讯首批取消的789项行政审批项目正式向社会公布,这是中国政府在加入世贸组织一年之际向国际社会履行承
诺的庄严行动,也标志着政府在转变职能上迈出坚实的一步。新华社今日播发的“新华视点”披露了这场自我革命的历程。
去年10月,“自我革命”拉开序幕
2001年9月,国务院成立行政审批制度改革工作领导小组,国务院副总理李岚清任组长,国务委员兼国务院秘书
长王忠禹、监察部部长何勇任副组长。30位来自国务院10个部委和4个省市的同志聚到一起,组成行政审批制度改革工作
领导小组办公室,具体负责行政审批制度改革工作。10月,国务院召开电视电话会议作出全面部署。上层建筑领域一场特殊
的革命、政府的一场自我革命拉开了序幕。
审批项目有多少,过去没人说得清
国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室成立后,第一件事就是清理行政审批项目。此前,有关职能部门摸过底
,结果显示所有部委行政审批项目总数约2000余项。领导小组办公室在这次清理前制定了明确具体的原则和标准,并申明
:在清理中隐瞒不报的项目,审核和处理后将视作自行取消。清理结果让人大吃一惊:国务院65个有行政审批项目的部门和
单位上报项目总数达4100多项。
要为4000多个行政审批项目界定身份,决定命运,谈何容易?按照合法、合理、效能、责任和监督五项原则,领
导小组办公室从三个层面上实施全面审核:各部门初核、学者专家论证、领导办公室复核把关。
随着工作的深入进行,首批取消项目数从各部门建议的649项“上升”到789项。这789项中,涉及经济管理
事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其它方面事务的62项。
下一步取消的项目难度大
虽然行政审批制度改革工作初战告捷,但国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室副主任李玉赋说:“这次取消
的项目不少政策界限比较清楚,容易达成共识;下一步要取消的项目,不少是部门提出要保留的,工作难度会大得多,需要实
施更加严格科学的审核和论证,并同各部门搞好配合和协商,按照国务院领导的要求,加倍努力地把改革工作做好。”
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