上海人如今又多了一种投资方式———投资公共厕所。昨天，一名45岁的普通下岗女工李鸿芳在公开招标中胜出，成为卢湾区淮海中路一家星级公厕的经营人。有关方面表示，这种做法今后还将在全市范围内推广。这标志着上海公共厕所经营权出让试点工作正式启动，上海的公共厕所从此打破了市容环卫“独家经营”的局面。

　　收益每年赢利2万元

　　据卢湾区市容管理局资产管理中心主任陈剑忠介绍，这次公开出让公厕经营权选择了地段和设施条件较好的淮海中路星级公厕作为出让对象，转让期限10年，转让费用为20万元，而且需要一次性付清。受让人可以自行支配公厕经营的收入，无须另外向环卫部门定期交纳费用。尤其吸引人的是，为了鼓励受让人的长期行为，有关部门还将每年投入3.2万元作为公益性补贴，每4年投入一笔大修的专项补贴费用。

　　陈剑忠告诉记者，目前这家公厕的最高收费额度为每人0.5元，平均每天的经营收入近150元左右。如果将上述补贴考虑在内，同时扣除劳动力成本、水电费及日常消耗品的更换与维护费用，每年估计能赢利2万元。

　　收费如要提价需经核准

　　当然，个人经营公厕的服务质量、开放时间以及收费标准仍然需要接受环卫部门的监督管理。记者了解到，目前全市星级公厕的收费指导价为每人不超过1元。

　　如果这家公厕想把现在每人最高0.5元的收费标准提高到每人1元，必须事先得到物价部门的核准，否则将被视为乱收费。

　　同时，根据经营权转让协议，受让者还必须招聘3名4050人员作为公厕的日常员工。此外，如果在卫生质量、开放时间等方面没有达到全市星级公厕的标准，那么有关部门将取消每年的公益性补贴以及大修专项补贴费用。

　　前景半年后有望逐步推广

　　陈剑忠表示，目前开放公厕经营权仍然处于试点阶段；估计3个月到半年后，卢湾区近50%的公厕可能对个人投资者开放。

　　不过，相关的公益性补贴将根据公厕所在的地理位置而有所差别，大修补贴费用也将与受让者实际核算后再决定。

　　记者从市市容环卫部门获悉，开放公厕经营权是环卫作业市场化的重要举措之一，今后还要在全市范围内大规模推广。

　　据悉，目前全市共有公厕近千家，平时经营全部由环卫部门承担。另据了解，这种通过社会招投标打破“独家经营”的方式还将在道路清扫、分类收集等各项工作中全面推广。

　　晨报记者王力为

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