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新华网重庆11月5日电通讯：三峡移民十年间(记者代群戴劲松)三峡工程上马已10个年头。即将完成的导流明
渠截流，不仅标志着三峡大坝建设取得了重要进展，更是对三峡百万移民搬迁工程的一种肯定。
10年间，三峡库区发生了翻天覆地的巨大变化：一座座移民新城拔地而起，一批批移民喜迁新居，一个个现代化的
企业相继落户库区……
三峡：长江上的经济“潜龙”
一位资深专家曾这样评述移民搬迁给三峡库区带来的变化：数百亿资金在短期内密集地投向三峡库区，加之推行开发
式的移民方针，使库区这一曾经是长江经济“陷落带”的地区，摇身一变成为长江上一条颇具潜力的经济“潜龙”。
三峡山水虽然闻名全国，但其经济发展却一直滞后。位于湖北省、重庆市两大经济活跃地区之间的三峡，有我国著名
的两大连片贫困地区——武陵山区和大巴山区，这里农业落后，工业总量小，交通、通讯、能源等基础设施十分落后。
开发式移民方针为三峡库区经济发展提供了历史机遇。10年来国家仅在重庆库区就投入上百亿元移民资金。这些资
金没有成为移民平均分配的“大锅饭”，而是成为重组库区经济结构的新鲜血液。上百个高效生态农业项目得到扶持，上千家
工业企业被重组，数条高速公路、铁路开工建设，数十万亩耕地通过综合治理得到改良……
在三峡库区一座座移民新城拔地而起的同时，一批蕴藏着巨大经济潜力的新型企业群也在库区渐成规模。如今的三峡
库区已是全国名牌企业的荟萃之地，娃哈哈、汇源、格力等一大批企业相继落户库区。在农村，三峡牧业等一批龙头企业也开
始崭露头脚。
最近，国家又决定在未来几年投入巨资扶持三峡库区的四大产业：以柑桔为主的林果业、草食畜牧业、旅游业和水产
养殖业，以保护三峡库区生态环境、提高库区移民生产生活水平。
三峡库区蓄水后，长江航运业将会有一个较大发展空间。三峡江面上所有险滩将被淹没，川江航道水深增加40％，
航宽增加2倍，江水流速减少50％，使万吨级船队可安全、通畅地由宜昌直达重庆。
正是因为看到长江未来航运形势的分析报告，美国汽车业巨头之一的福特公司最终选择重庆市作为其进入中国市场的
根据地，预计明年轿车年产量达1.5万辆。福特公司已明确表示将选择水运作为主要运输方式，并开始在武汉、南京两地兴
建车库。而长虹、五粮液两大集团也决定其产品自今年起，开始大批量改走长江水运到上海出境。
三峡工程开工已10年，现在三峡库区20个区县国内生产总值比1993年时增加了2.21倍，财政收入增加了
1.83倍，农民收入增加了2.15倍。
十年破一题
三峡库区最终要搬迁安置100多万移民，世人曾担忧：中国有能力完成世界水库移民史上最大的移民工程吗？10
年过去了，库区星罗棋布的移民小区证明：三峡百万移民这一“世界级难题”已基本破解。
三峡百万移民是一项史无前例、没有成功经验可借鉴的系统工程。党中央、国务院在认真调查研究的基础上，不断对
三峡移民政策进行科学的调整，使移民工程顺利实施。
三峡库区的安置容量不足，1999年国家对移民安置政策进行重大调整，鼓励和引导12万多三峡农村移民外迁。
目前，已成功外迁安置了10多万农村移民。
三峡库区要搬迁1500多家企业，但其中大多数企业污染和亏损严重，国家根据这一情况又做出调整：破产关闭约
1000家“污染、亏损大户和耗能多”的企业，扶持一批有前途的企业，为三峡库区的工业结构调整提供了一次脱胎换骨的
机遇。
三峡百万移民赖以生存的生态环境为世界所关注。最近，国家在三峡库区又实施了两项重大决策：投入上百亿元治理
和保护三峡库区的生态环境，投入40多亿元治理三峡库区的地质灾害。专家们认为，这两项政策的出台将为三峡库区的可持
续发展奠定坚实基础。
三峡百万移民有85％在重庆市辖区内。目前，重庆市135米水位线下三峡移民搬迁工作已接近尾声。重庆市副市
长甘宇平说，三峡移民工程正式上马10年来，重庆市已累计完成135米水位线下房屋复建1000多万平方米，占任务量
的94％；搬迁移民26.7万人，占任务量的90％，完全有把握在蓄水前完成二期移民搬迁任务。
永不淹没的奉献精神
到过三峡库区的人们，常常会为这里发生的一切所感动。10年间，为了国家利益，有50多万移民离开了祖辈世代
居住的家园；数千名移民干部夜以继日地辛勤工作；全国各省市和国家有关部委热情地伸出援助之手……
记者曾多次采访搬迁前的三峡移民，几乎每个被采访者都说出这样的话：三峡工程是国家的工程，我们搬迁是为了下
游不遭水灾。
当移民泪水涟涟地告别家乡时，你才会真正懂得这句话的背后，移民们做出了多大的牺牲和奉献。这些听惯了长江号
子，走惯了峡江山路，看惯了三峡山水的移民们，为了“高峡出平湖”的世纪梦想，为了下游从此不再洪灾肆虐，抛舍了家园
。
在库区，移民工作被公认是最苦、最难的工作，移民干部们不仅从来没有双休日的概念，而且还经常被移民不理解。
但是，正是在这些基层干部的不懈努力下，三峡库区的移民搬迁才有今天的局面。忠县监察局副局长张兰权忍着肝病，主动到
基层做三峡外迁移民的说服动员工作，最后病倒在工作岗位上。1998年任奉节县移民局局长的孙开武，是一个有着一头乌
黑头发的英俊汉子。4年中，孙开武从来没有休息过一个节假日，夜以继日地奔波在移民工地上。奉节的移民新城盖起来了，
孙局长的白头发也出来了。有人开玩笑说，奉节新城每竣工一座新楼，孙局长头上就要多一根白头发。
为了支持三峡库区的移民搬迁，全国许多省市和国家有关部委向库区伸出了援助之手。他们有的在库区援建希望小学
，有的在库区援建公路，有的帮助库区培养干部。此外，全国11个接收省市还主动拿出最好的地区、最好的耕地安置三峡外
迁移民。(完)
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