本报记者张卉

　　有人说，数字是枯燥的。但是，我们今天所面对的这一组组数字却是生机勃勃、令人兴奋的———

　　14.8万亿撑起世纪工程

　　今天上午9时46分，举世瞩目的三峡导流明渠截流工程终于在上万群众的欢呼中合龙。从此，千百年来奔腾不息的长江在这里没有了天然通道，船舶从此将由人工建造的船闸通过。

　　三峡工程之大，堪称世界水利工程之最，已经封顶的三峡左岸大坝，全长2309米，混凝土总浇筑量为2794万立方米，其浇筑量折算成1立方米混凝土块，就可绕地球大半圈。而短短10年时间内，我国就实现了腰斩长江、导流明渠截流。眼前，第一台机组即将发电，雄伟的三峡大坝已经矗立在世人眼前。毛泽东主席曾经畅想过的“高峡出平湖”的景致也将在明年6月蓄水后成为现实。三峡工程这个中华民族继两千多年前建造万里长城之后的又一旷世工程，正向首期蓄水、发电和通航三大目标挺进。

　　这只是中华大地上“敢教日月换新天”的伟大工程之一。

　　2002年7月4日，总投资约1500亿元的“西气东输”工程全线开工；

　　2001年6月29日，青藏铁路开工建设；

　　2000年，党中央做出了实施西部大开发战略，加快西部发展的重大决策。

　　从“南水北调”、“三峡工程”、“青藏铁路”到“西气东输”、“西电东送”，每一项工程都称得上是激动人心的世纪鸿篇。

　　俗话说，有钱才能办大事，雄厚的实力才能造就豪迈的魄力，每一个举世瞩目的伟大创举背后都是一个很实际的字：钱！

　　在许多外国观察家眼里，中国不是一天比一天富，而是一个小时比一个小时富。毋庸置疑，拥有充足的财力是全社会固定资产总投资增加的首要前提。1990年，全国财政收入仅2937亿元，1999年历史性地突破1万亿元大关，2001年达到16371亿元。雄厚的财力给国家的大型建设项目提供了最有力的支持。国家统计局的权威数字显示：从1978年到2001年，中国共安排基础产业和基础设施基本建设投资达67793亿元，特别是十五大以来，在积极财政政策的持续作用下，全社会固定资产投资总规模达到14.8万亿元，相当于2001年全国新创价值的1.5倍，相当于2001年全国财政收入的9倍还多，依靠这14.8万亿元，中国集中力量办成了一些多年想办而未办成的大事。

　　14.8万亿拉动经济增长

　　去年，青藏铁路路基向前推进100公里，这条“铁龙”的起始地———青海省海西州的经济增长率也向上升了18个百分点，城市居民收入跃居全省前列。

　　青海省海西州年近7旬的退休工人齐天力是上世纪50年代新中国第一批支援西部的建设者。在他的印象里，进藏之路是牦牛踩出来的，一个往返需要半年，沿途牲畜的尸骨至今还看得到。后来修建了青藏公路，一个多星期就能到西藏。“等到青藏铁路通车后，两三天就能一个来回。”可以想见，建成后的青藏铁路将为西藏自治区人民搭起通向更加富裕、文明的“金桥”。

　　“西气东输”更给新疆和西部地区带来千载难逢的发展机遇。工程启动后，不仅会加速改善东西部地区的能源结构，而且会强有力地拉动东西部相关产业，激活沿途相关企业的发展潜力，从而形成一条新的经济增长带。据测算，仅仅新疆气田的固定投资就达200亿元，再加上新疆维吾尔族自治区内管道工程建设投资，将使全区工业增加值增长26.8%，财政收入增加数亿元。

　　如今，中国最大的两项水利工程———长江三峡工程和黄河小浪底工程都实现了截流并进入施工高峰，其中小浪底工程已经发电；世界最大的抽水蓄能电站———广州蓄能水电站竣工；全长1262公里的第一条国道主干线京沪高速公路全线贯通。国家对基础建设的大力投资激活了一方经济，不断完善的基础建设反过来又为经济的发展提供了源源不断的后劲儿。

　　从1998年开始，国家实施了以扩大国债投资为重点的积极财政政策，通过增加政府投资带动社会投资增长。1998年至2001年我国共发行长期建设国债达5100亿元，主要用于基础产业和基础设施建设，前后共安排国债项目8600余项，投资规模2.6万亿元。国债发行对拉动经济增长、优化经济结构起到了至关重要的作用。据统计，1998年到2001年国债投资对经济增长的贡献率分别达到1.5、2、1.7和1.8个百分点。

　　最重要的，国债资金有效地带动了地方和企业配套资金、银行贷款以及其他投资的增加，据报道，每发行1元的建设国债，可以拉动6.7元的社会投资，带动比例高达1比6.7。

　　投入和产出，正如一枚硬币的两面，国家的大力投资成为我国经济保持健康发展的保障力量，在当前世界经济不景气的背景下，为我国经济持续保持7%以上的增速做出了巨大贡献。

　　14.8万亿提速西部开发

　　“中国西部发展进程令我惊叹！”当美中贸易全国委员会主席柯白驱车高速行驶在四川成都到绵阳的高速公路上时，他不由自主地睁大了眼睛，因为他记得，仅仅在一两年前，成都到绵阳还是一段漫长而令人疲倦的旅程。而绵阳市现在有着宽阔的林阴大道，长虹电器公司的电视生产厂横跨了几个街区，一个繁荣的商业中心已经兴起。

　　贵州遵义县虾子镇，一位姓张的老者谈起实施西部开发战略以来的变化时，激动地连续说了几次“做梦都想不到”。1986年，虾子镇居民还不足2000人，个体工商户不到200家，现在集镇居民及流动人口已超过1万人，商业户1000多家，市场小商贩及服务人员达8000多人。该镇辣椒专业市场集中了邻近5个县市的辣椒产品，并批发转销至全国各地及印度、缅甸、泰国等国家，日交易额达48万元，名列西南第一，全国第二。

　　西部大开发战略的实施，给许多像绵阳市、虾子镇这样的西部城镇发展带来了新的机遇。大量小镇在短短两三年内令人欣喜地变大、变绿、变靓、人气变旺，中国城镇化进程出现了前所未有的快速推进态势，在小镇发展最快的贵州省，城镇化水平每年以1个百分点的速度增长。

　　由于在地区分布上，国债资金坚持了向中西部倾斜的方针。2001年中西部国债项目个数占了60%以上，国债项目计划总投资也占了近50%。国债资金的注入，缓解了中西部地区基础设施建设资金缺乏的矛盾。

　　交通到位，通讯到位，能源到位，中国西部日益完善的基础建设已经散发出诱人的魅力，外资投资开始持续增温：

　　位于中国西北部的宁夏回族自治区的经济规模曾经排在全国倒数第一位，从2000年开始，与日本山崎马扎克公司合资开办的数控机床厂给银川带来了第一笔巨额外资，到今天，南非某公司正考虑要在这里投资兴建一个集水上乐园、购物中心、饭店和写字楼为一体的工程。活力四射的自治区首府银川已经成了“西部小上海”，去年的税收和土地交易收入总额在全国668个城市中名列第五。其中的秘密之一就是中国的西部开发号召、中国对西部的倾斜性政策、中国政府大笔投入的预算让一些外商开始向西部移动，开始解决制约西部发展的资金问题。

　　四五年前，偌大的西安，据说所有的台商可以在一家小型卡拉OK厅里聚会也不会觉得拥挤。今天，西安因为高科技产业的集中，已经成为继上海、北京之后的最大台商研发中心集中地。从美国IBM公司投资2000万美元与西安软件产业园搭建开发平台，到荷兰飞利浦公司在西安建立基础实验室……许多高科技公司从向西安求才、到大胆地在西安设立电子工厂、研究室，中间不过两年左右的时间。

　　14.8万亿改变生活方式

　　看不到系着白头巾的陕北农民，听不到高亢的信天游调子，没有了羊群的群山因为覆盖了大片的绿色而少了苍凉。“这不是我在书上了解的延安”，西安交通大学日本留学生仓贯势津子最近访问中国革命圣地延安时，感到陌生而新鲜。

　　在中国各项开发措施的推动下，西部12个省市区的经济增长速度连续3年高于全国平均水平，西部人的生活也因此而改变。总投资240亿元的龙滩电站建在广西壮族自治区天峨县，这让当地人十分兴奋。原来，水电站建设可提供近6万个直接就业机会，为几万建设大军提供生活服务足以让当地百姓的收入提高一大截儿。如今，大量的天峨农民已变成了商店售货员。

　　陕北吴旗县西沟塔村农民刘生万和村里其他农民一样，在自家几十亩斜坡耕地上植树种草，去年他一次性拿到国家兑现的补助粮食4060公斤、管护费812元。截止到今年7月，全国已累计完成退耕还林4327万亩，宜林荒山荒地造林3926万亩。

　　当西部开发使得西部几个中心城市的经济以两位数的速度增长，西部地区的人们因此熟悉了麦当劳和家乐福时，西部开发对东部经济和生活的影响也在悄悄酝酿：

　　7月4日，西部开发的标志性项目———西气东输管道工程正式开工兴建，两年之后，一条全长4000多公里，直径1016毫米的天然气管道，将从新疆塔里木延伸到上海白鹤镇，成为横贯中国的能源传输大动脉。饱受能源匮乏之苦的长江三角洲地区，即将迎来清洁高效的天然气时代……

　　南水北调北京段总路线完工后将为北京年净引水10亿立方米，从根本上解决北京市的水源紧张问题。北京市居民的饮用水源将告别密云水库，居民用水和部分的工业用水将全部用调来的“南水”，被替代下来的水将用于城市环境建设。按照这样的治水规划，到2005年，在市区内增建生态、森林公园、湖泊44座，京城水面面积将扩大2倍。南水北调将让更多的北京人住上真正的“水景房”。

　　资料提供并鸣谢：

　　国家统计局权威数字

　　新华社相关资料

　　《中国国情国力》杂志

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