本报讯(记者林春生)不久前,铜陵市狮子山区西湖镇第十一次党代会顺利选出新一届党委和纪委班子。与以往不同的是,这届班子成员是采取“民主推荐、理论考试、组织考察”的方式(简称“一推两考”)产生的。新班子开展工作一个多月来,上级组织满意,群众称赞。
为探索建立科学的乡级领导干部选拔任用机制,铜陵市委在巩固、扩大农村“三个代 表”思想学教活动成果过程中,经过广泛调研论证,决定在乡镇领导班子换届中采取“一推两考”的方式,确定下届镇党委和纪委组成人员候选人预备人选,并于今年3月开始在西湖镇进行试点。
与传统的干部选拔任用办法不同,“一推两考”将党内事务扩大到党外,把干部的推荐权和首选权交给了群众,组织上对镇“两委”班子人选不定调子、不点人名,尊重群众首选。“一推两考”主要是把握好“三关”:一是民主推荐关。由上级党委考察组主持召开民主推荐会,参会人员由本镇各级党员领导干部和各方面群众代表组成,群众代表占与会人数的20%。推荐票当场统计,当场公布。考察组根据推荐票的多少、候选人的条件,按照下届“两委”组成人员应选名额的140%,差额确定候选人初步人选。二是理论考试关。凡是被推荐确定为候选人初步人选的,没有取得市级以上颁发的乡村干部任职培训和任期培训合格证书的,必须参加由县(区)委统一组织的政治理论水平任职资格考试。三是差额考察关。上级考察组对候选人初步人选考察后,按照不少于应选人数120%的差额确定候选人预备人选,提交镇党代表大会选举。
“一推两考”作为新形势下加强和改进农村基层组织建设的探索,较好地实现了乡镇干部选拔任用中组织意图和群众意愿的结合。一位参与推荐的群众代表说:“我今年50多岁,当了大半辈子农民,没有想到选拔镇领导能让我参加。我不光是投票时十分郑重,今后还要全力支持镇领导的工作。”
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