通过“公选”方式选拔后备干部，是省委认真贯彻落实“三个代表”重要思想，深化干部人事制度改革、加强领导班子建设的重要举措。能否真正做到公开、公平、公正、民主，是公开选拔地厅级后备干部工作的关键，也是广大干部群众关注的一个焦点。

　　近日，笔者走访了省委“公选办”有关部门和领导，就人们普遍关注的“公开、平等、竞争、择优”话题进行了采访。

　　扩大公选民主自觉接受监督

　　为了扩大选拔工作的民主，省委“公选办”把草拟的“公选”方案提交全省组织工作会议进行了专题讨论，使方案建立在广泛的群众基础之上。根据“公选”方案的要求，各地各单位在民主推荐的基础上，对研究推荐的报考人员进行了7天的“公示”，保证广大干部群众对“公选”工作的知情权、选择权、参与权和监督权；省委“公选办”把资格审查工作拓展到企业、地方基层党委，以召开座谈会的方式，就报名人员资格认真广泛听取了各行各业的意见，并就如何命题、如何确定笔试的题型题量等到有关院校和在职县、处级干部中开展调查研究。

　　为了真正做到公开、公平、公正，省委“公选办”成立了由组织、纪检、监察和公证部门人员组成的监督组。通过建立健全监督工作台帐制度、值班工作制度、监督、公证人员全面介入等方式，对公选工作中的工作人员抽调、简章制订、报名动员、报考人员的资格审查、命题、考试、评分登录等工作过程实行全程监督。省委组织部还向社会公开监督电话，接受社会监督。公选期间，共接到举报信38封，接待群众来访4次5人，举报电话13个。对所有的来信、来访、来电反映的情况，监督组都反复进行了调查核实和处理。

　　从严资格审查把好“赛马”入口

　　根据省委《关于在全省范围公开选拔地厅级后备干部的通知》精神，此次“公选”的资格审查，严格按照选拔的对象和范围、基本条件和资格、程序和办法组织实施。每一名考生都是在个人报名和组织推荐报名、民主推荐的基础上，经所在单位党委(党组)研究决定，并进行公示后，报省委“公选办”审查合格的。

　　为保证资格审查工作的顺利开展，公选办制定了《云南省公开选拔地厅级后备干部资格审查方案》，为审查工作提供了依据。在借鉴去年“一推双考”成功经验的基础上，设计开发了实用有效的计算机程序控制系统，制作了“资料报送软件”、“分类统计表”、“资格审查程序控制图”，既提高了资格审查的效率，又有效确保了资格审查的质量；为保证资格审查的质量，使审查的结果做到准确、客观、公正，“公选办”先后6次召开资格审查会议，统一了年龄的确定标准、研究生学历的认定标准、任职时间的计算标准、专业技术职务的划分标准、考察材料的审查标准和对群众举报反映问题的处理标准。7月8日至28日，“公选办”按照“一个政策、两组分工、三道把关、四项要求、五级负责”的工作机制，对各地各单位报送的3710人的26441份材料进行了严格审查。

　　全程封闭命题确保试题质量

　　“公选办”负责人亲自带领考务组有关人员，制定了《云南省公开选拔地厅级后备干部命题工作实施细则》和《入闱命题工作纪律》，并选择确定了封闭条件较好的命题地点。为确保命题质量，领导小组在精心准备的基础上，组织召开入闱命题工作人员动员及学习会，对命题时间安排、阶段划分、政策规定、标准要求、题型题量、分值划分、文件资料等逐一作了认真的学习，从而使大家统一了思想，提高了认识，掌握了方法，明确了分工，增强了责任，为这次笔试命题任务的顺利完成作了扎实的准备。

　　为保密起见，入闱前12小时才确定命题人员。7月27日，命题教师、工作人员共50人同时入闱，实行全封闭式管理，进行命题工作。命题期间，5个类别的命题小组对所命试题仔细推敲，反复论证，几易其稿。命题领导小组对所有试题5次审查、5次校对，并逐一审定、组合。用9天时间完成了命题任务。

　　试卷印刷是一项保密性很强，制作程序十分复杂、细致的工作，稍有差错就会影响全局。为了达到制卷要求，整个过程都是在全封闭的状态下实施。工作人员精心设计试卷、分类发放表、试卷交接表，制卷的排版校对，随机抽查、分类装袋，密封盖章等环节，无一疏漏，仅用2天时间就完成了制卷任务。

　　认真组织笔试确保平等竞争

　　省委组织部分管“公选办”的负责人多次强调，这次公选要充分体现“公开、平等、竞争、择优”的原则。要使每一名考生都在同一起跑线上，按照同一个条件，同一个标准，在同等条件下竞争。不论是谁，只有经过上一阶段的检验合格后，才能参加下一阶段的竞争。

　　为确保笔试工作有条不紊地进行，“公选办”制定下发了《云南省公开选拔地厅级后备干部笔试工作实施细则》等文件，并对监考老师和考务人员进行了业务培训。开考前一天，各考区、考点工作机构负责人、巡视人员、工作人员对所设考场逐一进行检查验收，上锁并加贴封条。

　　笔试前夕，各地州市派出专职人员和车辆，并按规定的时间和地点领取和保管试卷。8月13、14日笔试工作在全省16个地州市同时进行。笔试期间，“公选办”对每个考区各派出2名巡视员进行指导。考试结束后，各地按照领取试卷时的要求，经清点登记后入柜封存保管。

　　精心评卷登分反复核实校对

　　笔试结束后，“公选办”立即把工作重点转移到评卷工作上来，成立了评卷工作领导小组，审定了评分标准答案。8月15日上午，对从各大专院校抽调来参加评卷的54名专家、学者进行培训。按照公共科目、党政、机关部门、企业、事业进行分类，组成了6个评分小组。各组在认真讨论的基础上，统一了评分标准，通过集体试评10份试卷后，采取分组阅卷、流水作业、专人评专题的方法，由各小组对口进行评卷。

　　与此同时，“公选办”工作人员也组成了6个小组，对所有试卷评分情况逐一进行复核、校对，对核分中发现试题漏评、分数计算有误等问题，及时请评卷组长和评卷老师现场补评、更正，提高了考试成绩的准确性。评卷期间，召开了6次评卷领导小组会议，现场解决评卷中存在的问题。评卷结束后，组织了5个登分小组，采取一人监督、一人宣读、一人计算登录的办法，按不同类别登分，统计造册，考试成绩存入磁盘并采取技术手段加密。

　　坚持德才兼备分类择优选贤

　　全省经各地和各单位民主推荐、考察公示和省委“公选办”审核，具备考试资格人员3642人，实际参加人数为3427人。总分(即公共科目成绩＋专业科目成绩)最高分为198分，平均分为144.7分，及格(即总分150分及其以上)人数为1855人。对后备干部的确定，省委“公选办”重点把握好两条：既坚持“公选”的基本原则，又突出德才兼备的标准；既重视选拔各门各类高层次人才，又重视从应试者的实践经历方面，选拔有能力，有经验的干部。根据应试人员考试成绩，综合考虑民主推荐、考察公示情况和各地各单位的意见和建议，并按照“分类考试、分类选拔”的原则经省委组织部研究并报省委“公选”领导小组审定，确定后备干部人数为1422名。

　　省委常委、省委组织部部长秦光荣说，对在这次“公选”中确定的1422名地厅级后备干部要实行规范化管理，加大培养、使用的力度，近期内将出台后备干部管理工作暂行办法，实现后备干部工作的制度化。对未录取的参考人员也将纳入动态掌握，视后备干部队伍数量的变动情况和结构的需要，以及落选人员今后的个人表现情况，逐步递补进后备干部队伍。李云忠吴映杉成浩(云南日报)

　　免费试用新浪15M收费邮箱　赶紧行动！
　　订阅短信头条新闻，第一时间、突发事件、重大新闻尽在掌握！