本报讯 （记者 黄怀） 自2001年11月29日省委、省政府批准我市党政机构改革方案以来，我市把推进机构改革和加快干部人事制度改革紧密结合，精心实施机构改革方案。经过近一年的努力，以“三定”方案的确定为标志，我市党政机关机构改革已基本结束，较好地实现了精简机构、精干队伍、提高效率、增强活力的目的。这次机构改革有四个特点：

　　一是根据职能的合理划分，调整和撤并机构，解决了职能交叉、管理重复问题。调整后，市级政府设机构由50个精简为41个；全市行政编制精简22％，全市党政机关内设机构由525个精简为415个，精简20.9％；市直党政机关领导职数精简10.3％，基本理顺了党政之间、条块之间的关系，提高了管理效能。

　　二是优化领导班子的年龄、知识结构，班子的素质提高了，活力增强了。市直党政部门领导班子成员由改革前的259名，减少到228名。充实了一批优秀年轻干部，新提拔的44名正处（副局）以上领导干部，本科和本科以上学历占63.6％。经过调整，市直各部门领导班子，平均年龄比改革前下降了3.8岁，本科和本科以上学历占53.1％，其中研究生以上学历占12.3％；党外和妇女干部占18％；交流的干部占34.6％。

　　三是注意从多数人中选人、由多数人来选人，干部工作的民主化得到进一步推进。扩大了公开选拔和竞争上岗的规模和范围，拿出了教育、科技、文化、卫生、体育、广电、宗教、港务、信息产业、海洋渔业、药品监督等11个专业性较强部门的副职，向全国公开选拔，有600名海内外优秀人才报名，硕士以上学历占60％，近期即可完成所有程序。各部门拿出20％的中层职位进行竞争上岗，仅市直党政单位就拿出209个处级职位、50个科级职位进行了竞争上岗，其中市贸发局、外资局和侨办实行了全员竞争上岗。改进了考察预告制度，扩大了预告范围、增加了预告内容，对全市市直部门和各区的五套班子、两院两长等97个班子的454名领导干部实行了考察预告，是考察预告制实行以来规模最大的一次；参加干部考察民主测评、推荐和评议的群众达3600多人，参加个别谈话的3100人，群众参与也是最广泛的一次。对所有新提拔同志，都实行任前公示。

　　四是出台了一些符合我市实际的政策，鼓励主动分流。机构改革期间，全市机关共有979人办理了提前退休或离岗待退，其中副厅级干部22名、正处（副局）级干部50名；辞职19人，到高校提高学历13人，还有一些同志分流到事业单位，顺利完成了人员分流任务。

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