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市民说打车太难司机说生意太淡经营者说紧箍咒太多
广州“货的”档案
出生日期：2002年2月28日
成长经历：规模已从“白云货的”独家100辆扩大至“粤运货的”、“蓝天货的”、“广交货的”共四家约500
辆
生存状态：亏本及微利者众，人员流动率高，牢骚很多
今年2月28日，100辆明黄色的“白云货的”作为广州市首批货运出租汽车光鲜登场，这种获广州市政府扶持，
可24小时电召、按表计价并装备有先进的GPS全球卫星定位系统的新型运输方式，一度被媒体爆炒，认为“预示着城市规
范货运时代的到来”。
其后，“粤运货的”、“蓝天货的”、“广交货的”相继开张试运营，全市“货的”总量也随之增加到约500辆，
市民开始感受到轻松电召“货的”呼之即来的种种好处。然而8个月后的今天，广州“货的”行业的发展因受停车、禁行等问
题束缚，已陷入亏本经营、进退维谷的困境，对此，司机和经营者都有一肚子苦水。
市民感受
“货的”呼之不来
市民史先生在机场路买了一套房子，日前在装修材料市场选好一批装修建材要搬回新家。不愿跟路边那些破烂小货车
磨牙的史先生想到了按表计价的“货的”，便照报纸上登的电召电话打过去，不料却被告知这单生意接不了，原因是机场路属
管制路段，从早上9∶00-晚上9∶00，货车都不能进入。史先生虽极不情愿，也只得回头挑了两辆不算太残旧的“面的
”，讨价还价一番将材料运回家，心里却嘀咕：经营规范的“货的”能给市民提供放心方便的服务，为什么反而不如非法营运
的“面的”来得自由呢？
黄小姐住的宿舍要搬，东西不多，只有一个书柜、两张小沙发、一张床垫之类的零碎东西，路也不远，心想请搬家公
司的话至少150元，不划算，于是也想到了时常在马路上看见的“货的”。黄小姐查114找到一家“货的”公司的电话，
本想在下班后顺便把东西搬了，却被总台服务小姐告知下午5∶00-7∶00市内所有道路都禁行“货的”。无奈，黄小姐
只好第二天跟公司请了半天假搬家，结果只花了40多元运费就搞掂了。在夸赞“货的”经济实惠的同时，黄小姐不无遗憾地
说，如果“货的”能像“的士”一样随叫随到就更好了。
“货的”司机
生意实在难做
市民有困惑，“货的”司机也有牢骚。王司机是广州市第一批跑“货的”的司机，他见证了广州“货的”的发展历程
。他向记者抱怨说，现在像他这样有点熟客的老司机，每月除去各种营运开支外也只能拿个2000元，比开“的士”差得多
了。
据悉，目前广州四家“货的”公司均实行承包制，模式是由公司出资购车，司机交纳一定数量的押金，签订合同后承
包经营。司机每月要向公司上交2000多元承包费，车辆的年票等由公司负责，但日常的保养费、油费等则由司机自理，这
一部分大约也要2000多元。这就意味着，司机每月至少要有四五千元的生意才能保本。
据记者了解，由于生意清淡，目前全市大约有1／3的“货的”司机仍处于亏本经营状态，1／3勉强可维持生活，
只有1／3生意比较好的司机能过上月入2000多元的“好日子”。
“货的”公司
一条绳上的蚂蚱
司机们日子难捱，为此投入了巨大资金的“货的”公司也不好受。
据了解，目前全市四家试点企业——白云通达物流有限公司、省汽运集团粤运货的公司、蓝天物流有限公司、广州交
通集团物流有限公司的营运模式各有特色，其中“白云货的”电召做得比较到位；“蓝天货的”与“广交货的”基本是自货自
运，搞物流配送；“粤运货的”则大量签单配送，兼有电召。但无论何种模式，司机们都反映生意太少，不少人一天到头只赚
几十块钱，连本都赚不回来，这种状况直接影响到各“货的”公司的收入，一些管理人员私底下对记者说，每月向司机催收承
包费都很头疼。
生意难做还直接导致了承包司机转行另谋出路。某货的公司人士称，该公司开张时的第一批司机到如今已走了四成，
他们宁可放弃不菲的押金，都要转行。
两个“死穴”
面对上海、杭州、武汉等地“货的”蓬勃发展的态势，人们不禁要问：为什么“货的”在广州就这么水土不服？记者
归纳各方人士观点，发现广州“货的”的发展存在两个“死穴”———
“黑车”禁而不绝
正规军不敌游击队
首先是广州运输市场上“黑车”太多，蚕食了大量的市场份额。
据有关部门提供的数字显示，在“货的”出世之前，全市领有营运证的小型货车共有30000多辆，加上从事非法
营运的各种小货车、三轮车及改装的面包车，保守估计不在50000辆之下。“50000”这个数字至少说明，广州市存
在一个庞大的城市小型货运需求市场，而只有500辆的“货的”本该是供不应求的，只是问题在于，由于配套法规未能及时
出台，加上执法不力，造成了一个正规经营受束缚多多、非法经营反而无所顾忌的奇怪现象。
非法营运一直是广州运输市场的一个老大难问题。在市内一些专业批发市场周边，随处可见成群无牌无证的小货车、
三轮车及改装面包车聚在一起候客，他们遇上不懂行的外地人就高价宰客，遇到懂行的就拼命压价，极大地扰乱了经营秩序，
并滋生出哄抬运价、垄断市场、损害顾客利益等不良现象，对广州的城市形象和经济秩序已构成十分恶劣的影响。虽然广州一
直没有放松对“黑车”的打击，但仍无法达到立竿见影的效果。
正是这支规模庞大的“货运游击队”的客观存在，给正规军“货的”的经营造成了很大的困扰，而且由于“黑车”的
收费相对“货的”打表付费要“灵活”，因此抢得了很多客源。有鉴于此，目前广州规模最大的“粤运货的”已不得不对运价
进行打折。
-图：“正规军”与“游击队”近身肉搏，赢家却是后者。新快报记者刘春／摄
到处禁停禁行
限制太多生存不易
除了价格上的原因，“货的”不能名副其实地享受到真正的“出租车”待遇，也对其经营带来极大的障碍。
不少“货的”司机向记者诉苦说，到目前为止，广州市还没有一个“货的”停靠点，交警部门对“货的”的管理视同
货车，即所有划有黄线的地方及对货车禁行的时段、路段(禁行时间一般是早上7∶00-8∶00，下午5∶00-7∶00
，部分路段从早上9∶00至晚上9∶00)，“货的”都不许通行，但对于“货的”营运来说，下午5∶00-7∶00正
是商铺收档出货的黄金时段。这一规定造成的结果是，“货的”公司一般从下午3时30分起就不敢再接生意，司机们通常一
过4时就没活可干，否则被交警抓住就亏大了。
另外，基于一些特殊原因，市内许多专业市场都不许“货的”进场，而非法营运的各类车辆却大行其道。一条出路
开绿灯政府责无旁贷
尽管面对重重困难，但广州四家试点企业的人士在接受记者采访时都坚信，“货的”是有发展潜力的，关键是政府应
早日出台相关的法规政策，像上海等城市一样给“货的”行业以适当的扶持。
据了解，上海的“货的”诞生于1999年8月，比广州早1年多。作为城市形象工程的一项，上海“货的”获得了
上海市政府的大力支持，政府花1亿多元收购了原在市内从事货运的三轮车、“残的”、“面的”等，为“货的”经营扫清了
障碍，而且给“货的”公司许多政策性优惠，使其不受道路、时间的限制，市民叫车十分方便。目前，上海“交运”、“大众
”、“强生”、“舒乐”、“海联”等五家便捷货运公司已拥有营运车辆2000余辆，每天出车在5000车次以上，基本
包揽了上海市民的日用小件物品运输业务。
相比上海，广州“货的”的规模才发展至500辆便陷入如斯困境，不能不让人深思。尽管广州“货的”的经营目前
仍处于试行阶段，发展方向和经营模式尚在探索中，但“货的”的发展有赖于城市整体交通环境的整治、有待于市场培育成熟
已成业界共识，他们纷纷呼吁，希望政府能给优化城市形象、方便市民的“货的”发展开绿灯、给政策。
记者近日经多方打探获悉，广州市已把《广州市货运出租汽车营运管理办法》列入今年的立法项目，市法制局目前正
就该办法向各相关单位征求意见。相信该办法的出台，将有利于解决目前“货的”经营存在的种种问题，为广州“货的”行业
“施肥”，还其一个合理的生存和发展空间。
>>>新闻键接
●上海市于1999年8月25日推出首批规范化“货的”。车顶统一装有“货运出租”顶灯，统一收费。市民用车
可通过电话预约、定点呼叫、即时要车、计时包车等方式。市内各大商场、车站、码头、机场等均设立了“货的”供车点。
●武汉市于2001年推出首批100辆“货的”，外观统一标识的长安、五菱、跃进牌微型车起步价为18元／3
公里。计划年内发展到1000辆。
●杭州市从1998年发展厢货出租汽车，目前全市经批准营运的各种型号厢式货车已达3000辆，从业人员7000
多人。
●深圳已对“货的”立项，并进入调研阶段。
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