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新华社记者赵承刘健
江泽民同志在党的十六大报告中提出了全面建设小康社会的新目标。在2000年，我国人民生活总体上达到了小康
水平。那么，总体上的小康离全面建成小康社会的目标还有多远？
16项小康指标完成13项
自邓小平同志提出二十世纪末我国将达到小康生活水平的目标后，1991年国家统计局等12个部门提出全国人民
生活小康水平标准。它包括人均国内生产总值、恩格尔系数、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入等16项指标。据国家统
计局介绍，到2000年，这16项指标中，除农民人均纯收入、人均蛋白质摄入量、农村初级卫生保健基本合格县三项指标
外，其他13项指标均完成或者超额完成。国家统计局用综合评分方法进行测算，1990年全国小康实现程度为48％。2000
年为96％，人民生活总体上达到小康水平。
人均GDP超过3000美元
总体上的小康是一个低标准的小康，全面建设小康社会的目标是一个较高标准的小康。2000年底，我国人均GDP
只有800多美元，属于中下收入国家的水平。而到2020年，我国人均GDP将超过3000美元，达到中等收入国家水
平。小康水平有一个从低到高的发展过程，总体上的小康只能说是刚刚跨过小康的门槛。全面建设小康社会，将使人民生活更
加殷实、宽裕。
消费更偏于精神和享受
总体上的小康是一个偏重于物质消费的小康。而全面建设小康社会，除了注重物质生活外，还特别注意人们的精神生
活以及生活环境的改善等方面，实现社会全面进步。全面建设小康社会，追求的是物质、政治、精神和生态文明的共同发展。
单就消费而言，人们可以衣食无忧，把更多的时间和金钱花费到精神消费和享受消费上来。
缩小地区城乡阶层差距
总体上的小康是一个发展不均衡的小康，全面建设小康社会将缩小地区、城乡、各阶层的差距。到2000年，我国
尚有3000万人温饱没有完全解决。城镇也有一批人口在最低生活保障线以下。还有相当数量的人口虽然温饱问题得到解决
但尚未达到小康。全面建设小康社会，将加快中西部地区、农村地区的发展，体现社会主义共同富裕原则。全面建设小康社会
，惠及十几亿人口，所有现在没有达到小康水平的，都要努力争取尽快达到。就消除城乡差距而言，二十年后基本实现工业化
，农村劳动力的比重将从目前的50％，降低到30％。
从生活水平总体上的小康到全面建设小康社会，是一项艰巨的任务。它是继续消除局部贫困的阶段，是逐步提高小康
水平和富裕程度的阶段，是由片面发展逐步转向全面发展的阶段。它所指向的目标是基本实现现代化，实现中华民族的伟大复
兴。
图：昨日，济南各市县的农民舞龙队汇聚在槐荫区段店广场举行舞龙大会，喜庆十六大召开，感谢党给农民带来的好
日子。据新华社
中国的小康之路
●1979年12月6日，邓小平在会见日本首相大平正芳时使用“小康”来描述中国式的现代化。他说：“我们要
实现四个现代化，是中国式的现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。到本
世纪末，中国的四个现代化即使达到了某种目标，我们的国民生产总值人均水平也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一
点的国家的水平，比如国民生产总值人均一千美元，也还得付出很大的努力。中国到那时也还是一个小康的状态。”
●1984年，他又进一步补充说：“所谓小康，就是到本世纪末，国民生产总值人均800美元。”
●1982年9月，党的十二大确定“从1981年到本世纪末的20年，我国经济建设总的奋斗目标是，在不断提
高经济效益的前提下，力争使全国工农业总产值翻两番……实现这个目标，城乡人民的收入将成倍增长，人民物质生活可以达
到小康水平”。这是党的全国代表大会首次使用“小康”概念，并把它作为主要奋斗目标和我国国民经济和社会发展的阶段性
标志。
●1987年10月，党的十三大正式将实现小康列为“三步走”发展战略的第二步目标。同时指出，我国现代化建
设将取得新的巨大的进展，人民群众将能过上比较殷实的小康生活，人民普遍丰衣足食，安居乐业。
●1990年12月，党的十三届七中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五
”计划的建议》对小康的内涵作了详细的描述，“所谓小康水平，是指在温饱的基础上，生活质量进一步提高，达到丰衣足食
……”。
●1997年，江泽民同志在党的十五大的报告中指出：“展望下个世纪，我们的目标是，第一个十年实现国民生产
总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党
一百周年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百周年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的
社会主义国家。”
●2000年10月，党的十五届五中全会提出，从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义
现代化的新的发展阶段。
●2002年11月8日，江泽民同志在党的十六大报告中，进一步明确了今后二十年全面建设小康社会的任务：我
们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教
更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
(据新华社)
新闻背景
小康，最早源出《诗经》：“民亦劳止，汔可小康”。而作为一种社会模式，小康最早在西汉《礼记·礼运》中得到
系统阐述，成为仅次于“大同”的理想社会模式。这以后，小康社会和小康生活，作为一种社会理想，散发着诱人的魅力，逐
步走入了寻常百姓的生活用语当中。
改革开放后，邓小平同志把“小康”这个中国人耳熟能详的词语，用来描述“中国式的现代化”，并作为二十世纪末
的奋斗目标，激发了亿万人民的极大热情。
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