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据新华社北京11月10日电十六大新闻中心今天下午在梅地亚新闻中心举行记者招待会，国家计委主任曾培炎、国
家经贸委主任李荣融分别介绍了我国经济和社会发展情况，并回答了记者的提问。
曾培炎介绍说，十三届四中全会以来的13年，我国国内生产总值年均增长9.3％，经济实力和综合国力又上了一
个新台阶，经济总量已居发展中国家首位，世界排名也由第十 位跃升到第六位，政通人和，国泰民安，堪称“盛世”。
李荣融介绍说，1989年以来，我国工业发展实现了历史性的跨越。国有企业改革取得了实质性进展，经营状况明
显改善，国有工业企业户数从10.23万户减少到4.68万户，实现利润从743亿元提高到2389亿元。
有记者问：这次十六大将会选出新一届中央委员会，明年初新一届政府也会换届。每一届新的政府换届都会有一个新
的目标。中国的经济政策是会保持连续性，还是会作出较大调整？
曾培炎说，江泽民同志的报告对于本世纪头20年中国经济和社会发展，提出了非常明确的目标和任务。报告所提到
的大政方针和我们改革开放以来特别是十五大以来的大政方针是一致的，发展思路应该说是一脉相承的，是连续的。从大的方
面来讲，邓小平同志早就有一句非常形象、也非常明确的话，就是坚持党的基本路线100年不动摇。具体到经济政策来讲，
十六大报告中指出的和我们十五大以来所执行的，在重大方针政策和战略举措上都是一致的。比如，坚持扩大内需、加快结构
调整、坚持和完善基本经济制度等都是一以贯之的。当然，保持政策的连续性也要体现与时俱进的精神。
有记者问：昨天国家经贸委、财政部等四部委发布了《利用外资改组国有企业暂行规定》，这对国有企业的布局会产
生什么影响？国有企业的比重多少比较合适？
李荣融说，最近国务院有关部门出台了三个文件，除昨天发布的《利用外资改组国有企业暂行规定》外，前些日子还
出台了《允许向外商转让上市公司国有股和法人股的通知》和《上市公司收购管理办法》。这三个文件的精神是一致的，就是
要扩大对外开放，进一步利用外资改组国有企业，深化国有企业改革，从战略上调整国有经济布局，在更大程度上发挥市场对
资源配置的基础性作用。这三个文件对我国国有经济布局调整和国有企业深化改革将产生重要影响。至于说国有经济比重多少
比较好，这不可能事先人为设定一个比例。可以肯定的是，国有企业的数量还会进一步减少，国有经济的质量必将会继续提高
。我认为，关键不在于国有经济的数量，而在于质量。
有记者问：江泽民同志在报告当中两次提到要出售土地的使用权，对这一点您能否作更多的解释？这是否是一项重要
的改革措施？中国这么做是否会让政府有更多的收入？
曾培炎说，关于土地使用权的出售，中国宪法规定城市土地是国家所有。城市土地使用权可以出售，这不是这一次报
告中新提出的，我们执行这个政策已经有很长一段时间了。各级地方政府在盘活土地的过程中，会有一定的收入，但这些收入
也都是为了本地城市建设和发展的需要。
有记者问：一些私营企业家抱怨，他们在同国企和外企竞争时受到不公正对待，请问什么时候中国才可以为所有企业
提供一个公平的竞争环境？中国国有银行是否还承担着支持国有企业的责任？
曾培炎说，在江泽民同志的报告中明确指出，我们是鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。在市场准入方面，以及
在土地、税收、金融、外贸进出口方面，非国有企业将与国有企业一视同仁，公平竞争。中国要搞社会主义市场经济，必须坚
持基本的经济制度，就是以公有制为主体，多种经济成分共同发展。关于私营部门参与金融和基础设施建设问题，实际上目前
在我们的东部地区，有的民间金融机构办得非常不错，这完全是自发办起来的，当然我们还要进一步加强监管。在基础设施建
设领域，民间的资金进去已经不足为奇，有的修路，有的搞一些小型工业设施，这都有。至于城市的垃圾、污水处理，目前也
有民间资金进去。我想，在市场准入方面，我们对外开放，也要对个体、私营经济开放。
李荣融说，现在商业银行是自主决定贷款，它们没有承担为国有企业提供贷款的义务。它们按照贷款的条件对所有的
企业一视同仁地加以审查。
今天的记者招待会由十六大新闻发言人李冰主持。近300名中外记者参加了记者招待会。赵承沈路涛
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