现有25万市民使用月票“一汽”已申请取消月票市交委有关负责人称尚在调研

　　本版撰文本报记者罗斯丁

　　核心提示

　　据悉，广州目前大部分市民出行使用羊城通，尚有25万市民使用月票，约占公交载量的十分之一。

　　广州市一汽公司已于近日向市交委提出申请，请求取消在广州沿用了几十年的月票。市交委有关负责人表示，取消月票一事还在调研当中，月票问题涉及方方面面，目前还没有明确的方案。对于这一消息，大部分乘客表示理解和支持。业内人士也指出取消月票已是大势所趋，建议对特殊群体予一定的优惠。

　　一汽：月票月亏千多万

　　一汽公司有关负责人表示，月票虽然有利于公交公司回笼资金，争取更多的乘客，并给市民带来方便，但随着市场经济的发展，月票的缺陷也越来越明显。票价偏低，假月票泛滥等问题严重限制了公交企业的发展。加上近年来政府的补贴额不够弥补损失，更增加了公交公司本已沉重的经济负担。目前发行月票亏损很大，令有关公交企业背上沉重包袱，难与其他公交公司公平竞争。目前，在月票线路中，羊城通的使用率越来越高，月票的使用量则呈平稳状态。

　　只有一成乘客用月票

　　目前，广州市的月票是由一汽公司和电车公司发行，约22万至25万张，主要是上班族和学生购买。普通月票每月45元，学生月票25元。目前，广州市大约有50条月票公交线路。每天使用月票的载客量约占公交车总载量的十分之一。

　　据了解，月票使用人每月平均使用月票在90次以上，以每月23万张数据计算，正常收入是2070万元，而月票收入只有1035万元，企业损失一半。此外还有一些人用彩色复印机造假，一汽公司仅月票一项，每月的收入损失就逾200万元。公交公司称，发行月票肯定是亏的，这样做主要出于社会效益的考虑。

　　有关公交企业提出，若取消月票，可考虑采取逐步取消的方式，先从郊区线路，再到市区线路逐步铺开。

　　月票阻碍公交发展

　　为了提升城市形象，解决公交污染、打造环保公交，广州市将对公交车实行准入制度，要求车辆的排放、噪音、功率、外观、舒适程度等各项指标都达标才准许进入广州公交系统。以后，投入公交线路营运的车辆必须全是空调车，因此月票线路面临着非常尴尬的局面。

　　目前，广州市的公交月票线路至今仍没有一条线路换空调车。一旦月票线路投入空调车，但是票价却得不到相应的提高，有关企业不敢轻易换空调车。一些沿途的月票线路乘客对记者说，大部分的月票线路都在市中心，乘坐的乘客多，然而这些线路的公交车车质比较差。难道就因为月票线路，乘客将永远无法享受空调车吗？

　　市交委：须经论证决定

　　市交委有关负责人表示，广州市交委有关负责人说，“羊城通”电子收费确实给公交管理带来了一系列的改善。“羊城通”明显加快了乘客的上车速度，从而整体提高了公交车的运行效率、营运量增加；其次是提高了公交公司的科学管理，司机上下班时间一目了然，一举解决了长期存在的营业额划分的问题。公交公司和政府有关部门可更加科学地掌握车次运行路线的情况。

　　但是目前，取消月票一事还在调研当中，还未涉及以“羊城通”取代月票这一步，月票问题涉及方方面面，目前还没有明确的方案。市交委曾对国内取消月票的城市进行调查，认为南京、上海的方案不符合广州情况，广州不会采用。南京的模式使炒卡现象比较突出，因为使用学生卡乘车比普通卡便宜许多；而上海取消月票则是由政府发文，让各单位每月补贴使用月票的职工一定交通费用。而广州市的政策取向是将公交企业推向市场，政府减少补贴。

　　市交委有关负责人表示，取消月票问题，将综合考虑市民、企业的承受能力，经过专家的科学论证，以及财局、计委、物价局等部门的综合商议，再作结论。

　　□新闻背景

　　月票辉煌五十年如今盛行羊城通

　　过去：天未亮排队买月票

　　据介绍，公交月票是在我国长期的计划经济体制下产生的，带有浓重的福利性质。持有月票乘坐公交车上下班，乘客每月至少可以省一半的钱。公交公司发行的每一张月票，都有政府的补贴。上海是我国月票的发源地，1909年我国首张月票——“长票”，在上海公共有轨电车上诞生。然而也是上海，1995年实行公交票制改革，在全国率先取消了月票。广州市的月票出现在50年代初。目前广州的公交月票只限乘坐1～46路公共汽车(43路除外)和101～107路电车(105路除外)。据一汽公司老员工介绍，在七八十年代，广州市的线路较少，月票因价格比较便宜，使用方便，极受市民欢迎。每到月底几天换月票的日子，经常看到公交月票销售窗口前排起长龙，很多市民排上一个多小时买月票。在顶峰期间，还出现天未亮就来排队的情况。

　　如今：“羊城通”一卡风行

　　2001年12月28日，羊城通正式投入使用。至今年10月初，“羊城通”卡发行量已超过100万张，每天使用量也超过100万人次。资料显示，目前广州每天有500万人次乘车，估计将来大约350万人会购买羊城通卡。

　　随着电子收费系统的迅速推广，广州市16家公交公司中，除了新成立的5家公司暂定在年底开通外，其余的绝大部分车辆(码头)均已安装并开通使用IC卡进行电子收费。目前，广州市内约有300条公交线路、6200多辆公交车运营，已开通使用电子收费的公交车有5700多辆，开通的线路将近270条。随着羊城通使用面的扩大，越来越多的市民选择使用羊城通。

　　许多市民都反映，买了“羊城通”后，就再也不用担心口袋里没有零币了。陈先生说，原先若碰上没有零币，就经常会“冲动”地去打的。他认为“羊城通”至少可为他节省一笔打的费。

　　□声音月票乘客：担心增加支出

　　对于低收入的乘车人士，如果月票取消，他们将首当其冲。昨日，记者采访了不少持月票的市民，他们均表示，月票如果取消会对他们造成一定的经济负担。刚退休的刘女士表示，她现在一个月收入才五六百元，如果每天出行平均用2元，一个月单交通一项就需要支出60元，使用月票可每月省15元。

　　广东教育学院的小陈对记者说，目前学生月票也对学生实行优惠，才25元。有关部门应该考虑学生这一特殊群体。目前，“羊城通”IC卡也没能给学生群体适当优惠。

　　普通乘客：

　　支持取消月票

　　胡先生认为，月票是一个计划经济的产物。目前只有40多条线路才有月票，而广州有近280多条公交线路。大部分的市民都无法享受到这一福利，不符合公平原则。

　　业内人士：已是大势所趋广州市城市规划局交通规划研究所有关负责人表示，“羊城通”最直接的功效是带来了票制的改革。月票的退出是迟早的问题。

　　公交行业则认为取消月票是大势所趋。业内人士指出，目前上海、南京等大城市已陆续取消了月票，而广州逐步淡化政府对公交公司的补贴，走市场化道路也是趋势，月票这种计划经济的产物应该“功成身退”。一些不经营月票线路的公交公司也认为应该取消月票。几家公司的负责人都表示，如果取消了月票，市民乘车就会更看重谁的服务较好。物价局：

　　若调整先听证

　　广州市物价局负责人表示，到目前为止，广州市物价局仍没收到市交委提交的取消公交月票的有关文件和方案。公交月票的问题牵涉面广，若真要调整，必须经过调研，再通过听证会等相关程序才会决定。

　　□相关链接南京：下月退出舞台

　　今年12月1日开始，南京月票乘车将退出历史舞台，届时，沿用了46年的月票乘车方式将正式退出舞台，持IC卡乘车将计费而不再计次数。备受市民关注的南京公交票价改革方案在8月底正式公布，经省、市物价部门批准，新方案执行“三卡合一，每次六角”的原则。

　　上海：取消已经数载

　　月票在上海自1996年1月起被正式取消，从而结束了上海公交长期靠政府补贴的历史，把公交完全推向了市场。

　　上海的公交系统过去一直是个亏损大户。从1987年开始一直到1995年，每年都靠政府财政补贴过日子，而且是亏多少，贴多少，补贴数额从1987年的5500万元增加到1995年的8亿元。亏损的直接原因就是月票的出售价值跟它的实际使用价值相差悬殊。

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