有学者说中国共产党第十六次全国代表大会的重要性决不亚于中共历史上的任何一次重要会议，如1978年的十一届三中全会、1935年的遵义会议，甚至可以与1921年党的诞生相类比(中国社科院原副院长刘吉语)。

　　为什么会这样重要？因为意味着中国共产党从“革命党”到“执政党”的根本转变，也意味着中国社会在21世纪的新篇章。标志之一，是“政治文明”第一次写进了党的报告。江泽民同志在十六大报告中明确指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”报告强调应“不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展”。有学者说江泽民同志第一次明确提出了“社会主义政治文明”的新概念。这是对马克思主义政治学理论的创新和发展。马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中有一段经典的论述，指出社会文明的结构也应分为三个部分，即物质文明、政治文明和精神文明。政治文明作为社会文明系统中不可或缺的一个部分。

　　政治文明是社会文明不可缺少的重要组成部分，甚至是核心组成部分，它是桅杆的顶端，在很大程度上标志和决定着社会文明的方向。如果说在过去的几十年里我们着力发展了物质文明和精神文明，并逐步推动政治文明建设的话，现在我们则需要从政治文明发力，以巩固改革开放带来的物质文明和精神文明建设成果，同时实现政治文明、物质文明和精神文明的互相协调和互相促进。

　　政治文明的核心是民主政治和法治，而政治民主又需要文化民主、经济民主和社会法治相配合，这几个方面已经到了你中有我我中有你水乳交融谁也离不开谁的地步。而这其中，关键的关键又是法治：依法保障公民的政治权利、经济权利、文化权利和其他社会权利；依法约束、监督公共权力；在法治的框架下发展政治民主，并以法治来保障和巩固政治民主。有政治家言：就其有效性来说，任何政党以及任何领袖的权威，都不及宪法法律的权威。因此，执政党要善于利用宪法法律的权威。通过维护并确保宪法法律的绝对权威，从而实现党的权威；通过法治，充分实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。

　　也可以这么说：法治使民主政治常规化及时化细微化，使公民的权利在每一个日常生活的细节中得到有效保护，使执政党法治化的领导意图在每一个角落、在每时每刻都得到忠实的贯彻和执行，使党的权威丝丝入扣无微不至无所不在。

　　把政治文明当作党的旗帜，把法治作为根本目标，是全面建设小康社会的重要目标，也是中华复兴的希望。本报特约评论员 立火

　　免费试用新浪15M收费邮箱　赶紧行动！
　　订阅短信头条新闻，第一时间、突发事件、重大新闻尽在掌握！